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  • 湿地是国土资源一宝——世界湿地日有感
  • 今年2月2日是第15个世界湿地日,其主题为:"湿地与旅游"。湿地是人类的朋友,我们应该善待湿地,善待湿地其实也是善待我们自己。我们在开发建设、土地整治中一定要注意保护生态,保护湿地。
  • 大事
  • (2012年1月1日~2012年1月31日) 1月4日,徐绍史部长主持召开2012年第1次部长办公会,审议2011年度土地矿产卫片执法检查工作方案。会议强调,在延续以往政策的基础上,土地矿产卫片执法检查要继续完善相关政策措施,充分利用"一张图"和综合信息监管平台,
  • 声音
  • 土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等,是法律赋予农民的财产权利,无论他们是否还需要以此来作基本保障,也无论他们是留在农村还是进入城镇,任何人都无权剥夺。推进集体土地征收制度改革,关键在于保障农民的土地财产权,分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益。
  • 数字
  • 1.4万件 2011年,全国共纠正查处农村土地承包、流转、耕地占补平衡、土地整治中损害农民土地权益问题1.4万件。
  • 土地流拍将加剧地方债务负担
  • 对把土地拍卖当成主要财政来源且已负债累累的地方政府而言,急剧萎缩的土地成交量显然无异于雪上加霜。尽管成交量尚未下降到危急关头,但地方政府面临的压力越来越大——到底是向遭受严重债务危机的城市提供金融援助,还是放宽房地产限购政策,前者代价高昂,后者不得人心。
  • 保障农民土地权益从确权始
  • 土地是农民的命根子。然而现实中,城镇化步伐在不断加快,而农民对于手中的集体土地缺少明晰的权利。其结果,土地征收权滥用的问题较为突出。土地资源配置的矛盾,成为当前经济社会中的一个重要矛盾。
  • 土地收入降低不会引起房价上涨
  • 当前,正在形成中的全国性商品房“降价潮”,已经明确告诉我们,有关房价会继续上涨的说法不得人心。尽管持有此见者之中,不乏所谓的专家、学者。
  • 地方政府理当加快弱化土地财政的步伐
  • 当下不少地方政府对于土地财政的依赖性还很强。但是,中国经济依赖土地财政这种饮鸩止渴、寅吃卯粮的发展路子,已经陕走到尽头了。
  • 温总理强调农民权益给土地财政敲警钟
  • 温家宝总理在《中国农业和农村的发展道路》中指出,推进集体土地征收制度改革,关键在于保障农民的土地财产权,分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益,有必要、也有条件大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。
  • 稀缺资源更需集约利用
  • 贵州是全国唯一没有平原支撑的省份,境内有乌蒙山、大娄山、苗岭山、武陵山四大山脉,山地和丘陵占全省面积的92.5%,喀斯特(出露)面积为10.9万平方公里,占全省国土总面积的61.9%。特殊的地理环境条件,使得贵州成为一个山多地少,
  • 抓好五方面工作 为吉林发展提供资源保障
  • 为贯彻落实好全国国土资源工作会议精神,吉林省国土资源厅认真谋划,统筹考虑,确定了2012年吉林省土地管理工作的总体思路,即:按照"八个着力"的总体要求,紧紧围绕"六大平台"建设,正确处理"六大关系",努力实现"五个新目标",为全省经济社会又好又快发展提供更加坚实的资源保障。
  • 稳中求进 从容应对——聚焦全国国土资源工作会议
  • "我们一定要坚定决心和信心,变压力为动力,化挑战为机遇,持续开创国土资源工作新局面。"这是1月7日~8日召开的全国国土资源工作会议上,徐绍史部长着重强调的一点,也是与会人员的共识。
  • 农民变股民——四川省郫县组建农村集体资产管理公司实施土地整治的探索
  • 如何充分发挥农民的主体作用,解决土地综合整治"钱从哪里来,人到哪里去"的问题?2010年以来,郫县结合当地实际,先行先试,坚持"政府引导、农民主体、市场运作"的思路,组建村集体资产管理公司,采取市场化方式实施土地综合整治和发展集体经济,取得初步成效。
  • 规范农村宅基地使用刻不容缓
  • 随着近几年国家惠农政策力度不断加大,农民生活水平大幅提高,居住条件明显改善。但与此同时,农村宅基地普遍存在着"不批就建,少批多建,无序乱建"的现象,宅基地管理亟待加强。
  • 耕地质量要靠法律管
  • 古今中外,耕地质量管理都是土地管理的核心内容之一,加强耕地质量管理是回归土地管理本质内容的客观要求。
  • 沿海开发中土地利用的生态学思考——以江苏省南通市为例
  • 沿海开发古已有之,且从未停息。在经济条件和技术水平不断进步的情况下,开发规模和速度也以几何级数增长。现阶段,随着国家陆续将东部沿海地区开发上升为国家战略,新一轮沿海开发建设的大潮已悄然兴起,而同时引发的生态环境问题也不容小觑。
  • 青海土地督察困中谋变
  • 在新一轮西部大开发全面启动、各项政策优势逐步显现及梯度产业转移的背景下,2011年西北土地利用已由粗放式经营逐渐向集约式经营转变,耕地保护压力明显增大,用地需求"井喷式"上升和违法用地比例明显提高,青海省表现尤为明显。
  • 土地整治领域廉政风险的防控——以湖北省荆州市为例
  • 近年来,国土资源领域发生了一些违法违纪案件,其中一部分与土地整治有关。主要原因是制度建设上还存在漏洞和缺陷:一些关键环节几乎是制度管制空白;有些制度设计缺乏针对性和可操作性;
  • 多措并举保障发展用地——山西省黎城县国土资源局服务经济发展的主要做法
  • 为经济社会转型跨越发展提供有力的用地支撑,是国土资源管理部门当前和今后一个时期工作的首要任务。2011年以来,山西省黎城县国土资源局以科学发展观为统领,进一步解放思想,开动脑筋,积极参与政府宏观调控,把有限的用地指标用在"刀刃"上,为县域经济发展作出了积极贡献。
  • 心装民意 拆迁不难——江苏省新沂市万顷良田建设工程和谐搬迁经验与做法
  • 自2008年下半年开始,江苏省决定开展万顷良田建设工程试点工作。由于工程区涉及的农民房屋搬迁安置建设工期紧、耗资多,为了将这项惠民工程落到实处,减少工程建设阻力,新沂市国土资源局经过大量调研走访,针对工程区社会经济发展现状,探索出了一套具有当地特色的工程区农民宅基地使用权置换城镇住房的和谐搬迁经验,其做法包括五个方面。
  • 重点项目用地报批的问题及解决途径
  • 现实中,不少重点建设项目在用地报批工作上花费了大量精力,但仍然不能取得有效进展,并常常出现"未批先用、未报先用"等违法用地的情况。笔者拟对目前重点建设项目用地报批工作中出现的常见问题进行分析,并尝试提出解决问题的建议。
  • 让闲置地无偿收回走上法治化轨道——以行政许可后续监管为视角
  • 阅读提示:行政许可持有人基于行政许可准入决定获得了行政许可权利,但这并不代表其就获得了"护身符",可以不受任何制约地根据自身的意愿任意地开展行政许可活动。行政许可制度所承载的公共利益维护特点决定了行政许可持有人还应当继续履行依法实施行政许可的义务,即"后行政许可义务"。
  • 用地审批制度与《行政许可法》的衔接
  • 现行用地审批制度与行政许可事项规定的矛盾 什么是用地许可?按照《行政许可法》的定义,是将有限的土地资源开发和利用需要赋予特定权利的事项列为行政特许行为。现实中,一般也将用地审批视为行政许可。但由于《土地管理法》实施在前,
  • 国土人的湿地情缘
  • 土地增值收益需正本清源
  • 2011年,可以说是土地管理工作的"关键年"。一方面,土地管理的定位日趋提高。中央领导明确表示,土地管理问题是重大的、复杂的、紧迫的难题,也是全局性、战略性、根本性的问题,
  • 进言“上山上坡战略”
  • 2011年,土地管理领域涌现出许多新思路、新做法。其中,云南省提出了"上山上坡战略"。这一用地新思路,即刻引起了土地管理者和专家学者的一番热烈争论。笔者尝试分析"上山上坡战略"提出之因、争议之端,最后提出建议,以期抛砖引玉。
  • 看城乡统筹下的农村土地整治——以浙江省嘉兴市为例
  • 浙江省嘉兴市早在1997年就开始开展农用地整理。随着农村改革发展进程的推进,从2003年开始,土地整理的重点转向以宅基地整理为主的建设用地复垦。2008年5月,嘉兴市抓住被浙江省委、省政府确定为统筹城乡综合配套改革试点地区的契机,
  • 求同存异:土地整治的差别化——探析浙江省湖州市吴兴区的做法
  • 浙江省湖州市吴兴区地处浙江省北部、长江三角洲腹地、太湖南岸,处于最具有经济活力的长江三角洲和中国沿海经济带的中心位置,近年来大力建设新农村,取得了很好的成效,但农村发展依然存在不少困难和问题,比如农民居住分散、
  • 亳州土地整治四要点
  • 开展农村土地综合整治是提高耕地数量和质量的有效途径。近年来,安徽省亳州市进一步加大农村土地综合整治工作力度,不仅补充了有效耕地面积,而且提高了农田抗灾能力,推进了新农村建设。
  • 乡村建设的节地之路——江苏省“四村镇”节约集约利用土地的调研报告
  • 为使节约集约用地措施更符合实际,2011年10月,江苏省国土资源厅与无锡、盐城、张家港和靖江等市国土资源局一起,采取开座谈会、问卷调查、个别交谈、实地查看、翻阅资料、典型剖析等方式,按照苏南、苏中、苏北三个地域分布,
  • 增减之中如何实现城乡统筹?——来自浙江省嘉善县姚庄镇的实践
  • 位于浙江省嘉善县东北部的姚庄镇,东与上海市青浦区、金山区相连,西北与江苏省吴江市毗邻,是江浙沪两省一市的集中交界地带,距上海虹桥机场和杭州萧山机场仅一小时左右车程,有着独特的区位优势。近十年间,姚庄镇的工业从几乎一片空白起步,
  • 如何规范办理注销土地登记
  • 注销土地登记是指因土地权利的消灭等进行的登记。《物权法》和《土地登记办法》实施几年来,随着土地权利人权利意识和法制观念不断增强,注销土地登记实务中,由于法律的不明确,实务操作出现了一些不规范的做法,引发了诸多复议、诉讼案件。
  • 别让农村土地“下岗”——对农村土地抛荒现象的思考
  • 我国虽地大物博,但可利用的土地资源并不丰富。2011年统计数据显示,我国人均耕地面积仅为1.38亩,仅为世界平均水平的40%。但与此同时,我国农村土地抛荒现象却愈加严重。土地抛荒是我国农业在市场经济条件下一系列矛盾的综合凸显,危及国家粮食安全,不容忽视。
  • 节约集约天地宽——山东省高密市创建国土资源节约集约模范县侧记
  • 作为全国国土资源节约集约模范县创建活动试点县(市),高密市在工作中坚持"用地集约、布局集中、项目集聚、产业集群"的用地原则和"一般项目靠挖潜、重点项目靠争取、公益项目靠‘单选’、有限指标保民生"的供地原则,
  • [地政时评]
    湿地是国土资源一宝——世界湿地日有感(国瑞)
    [大事·声音·数字·博览]
    大事
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    土地流拍将加剧地方债务负担
    保障农民土地权益从确权始
    土地收入降低不会引起房价上涨
    地方政府理当加快弱化土地财政的步伐
    温总理强调农民权益给土地财政敲警钟
    [深度阅读]
    稀缺资源更需集约利用(朱立军)
    抓好五方面工作 为吉林发展提供资源保障(周力)
    稳中求进 从容应对——聚焦全国国土资源工作会议(车娜)
    [每月观察]
    农民变股民——四川省郫县组建农村集体资产管理公司实施土地整治的探索(李佯恩)
    规范农村宅基地使用刻不容缓(郑锋)
    [专家在说]
    耕地质量要靠法律管(朱道林)
    [工作研究]
    沿海开发中土地利用的生态学思考——以江苏省南通市为例(张濛[1] 濮励杰[1] 张跃进[2])
    青海土地督察困中谋变(黄厅)
    土地整治领域廉政风险的防控——以湖北省荆州市为例(余卫东 魏东岳)
    多措并举保障发展用地——山西省黎城县国土资源局服务经济发展的主要做法(吴连仲)
    心装民意 拆迁不难——江苏省新沂市万顷良田建设工程和谐搬迁经验与做法(杨小川 胡传景)
    重点项目用地报批的问题及解决途径(黄湘敏)
    [理论探讨]
    让闲置地无偿收回走上法治化轨道——以行政许可后续监管为视角(徐晓明)
    用地审批制度与《行政许可法》的衔接(陈矫健)

    国土人的湿地情缘
    [理论探讨]
    土地增值收益需正本清源(邹谢华 郭威)
    [争鸣]
    进言“上山上坡战略”(李梅生 张春花)
    [土地整治论坛]
    看城乡统筹下的农村土地整治——以浙江省嘉兴市为例(王艳松[1] 沈俊[2])
    求同存异:土地整治的差别化——探析浙江省湖州市吴兴区的做法(刘建生 赵小敏)
    亳州土地整治四要点(龚健勇)
    [专题报告]
    乡村建设的节地之路——江苏省“四村镇”节约集约利用土地的调研报告(李安国)
    增减之中如何实现城乡统筹?——来自浙江省嘉善县姚庄镇的实践(黄跃 易声宇)
    [法律探讨]
    如何规范办理注销土地登记(左前)
    [来稿摘登]
    别让农村土地“下岗”——对农村土地抛荒现象的思考(尹坤)
    [形象]
    节约集约天地宽——山东省高密市创建国土资源节约集约模范县侧记(于道河)
    《中国土地》封面

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