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文献检索:
  • 转方式首先是转思维
  • 今年两会期间,全国政协委员梁季阳关于“城镇、工业用地上山是唯一的出路”的发言引起了强烈反响。发言之所以引起强烈反响主要有两个原因,一是这个问题道破了土地国情与当前土地利用的突出矛盾;二是这个议案指出了得到普遍认同的努力方向。但是,真正的困难在于土地利用要转方式,首先必须转思维。正确思想是正确行动的指南。
  • 大事(2012年3月1日~2012年3月31日)
  • 3月1日,《中国网士资源报》报道,国土资源部下发《关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》,要求自4月1日起,土地管理各项相关工作以经批准的新一轮土地利用总体规划和数据库为依据。各地要严格实施土地利用总体规划,以此为依据划定和保护基本农田,强化建设用地空间管制,充分发挥规划统筹管控作用。
  • 声音
  • “现在我可以明确地告诉大家,房价还远远没有回到合理价位、因此,调控不能放松,如装放松,将前功尽弃,而且会造成房地产市场的混乱,不利于房地产长期健康和稳定发展”——十一届全国人民代表大会第五次会议闭幕后,温家宝总理在记者会上谈及房地产市场发展时表示。
  • 数字
  • 47.2万亿元 10.37万亿元. 据2012年政府工作报告,2011年国内生产总值47.2万亿元,比上年增长9.2%;公共财政收入10.37万亿元,增长24.8%;粮食产量1.14万亿斤,再创历史新高。
  • 征地范围过宽 守土难度很大
  • 全国政协委员、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文近日指出,土地制度最大的问题就是耕地制度,土地继续成为地方财政收入的重要来源。如果这个机制不改变,土地要守住难度很大,农民在征地过程中财产权也受到非常大的影响。
  • 立足新制度供给治标治本
  • “土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权是法律赋予农民的财产权利,任何人都不能侵犯。”在聆听温家宝总理政府工作报告时,这句给力的话令人难忘,也让人纠结。反观现实,人们更多时候看到的是理想与现实问的“沟壑”。
  • 降房价与保增长不存在政策“撞车”
  • 房地产调控与保经济增长不存在政策“撞车”,应当继续坚持房地产调控政策不动摇,这不仅是当前调整经济结构、转变经济增长方式的需要,也有利于进一步扩大内需、稳定经济增长。
  • 全国“空心村”整治潜力达上亿亩
  • “空心村”涌现,已成为中国农村发展与新农村建设面临的最大障碍之一。新近发布的《中国乡村发展研究报告——农村空心化及其整治策略》指出,经综合测算与分析表明,在分批推进城镇化条件下,全国空心村综合整治增地潜力可达约1.14亿亩。
  • 春天的呼唤——两会代表委员热议土地问题
  • 春寒料峭中,一年一度的两会悄然落幕。 国务院总理温家宝在政府工作报告中近70次谈及“改革”,凸显出中央政府攻坚克难的坚定态度。改变一些国土资源管理制度“不管用、不好用、不够用”的现实境况,根本出路也在于深化改革。全国人大代表、政协委员们特别关注土地管理领域的创新改革,各抒己见。这些声音无疑将推动土地管理工作迈上新台阶。
  • 土地整治有了新目标——《全国土地整治规划(2011—2015年)》解读
  • 《全国土地整治规划(2011—2015年)》(以下简称《规划》)日前经国务院批准实施,正式拉开了新一轮土地整治的大幕。与2010年实施到期的土地开发整理规划相比,本轮《规划》由国务院直接批复给各省级人民政府和国务院有关部门,《规划》的重要性、权威性、严肃性由此可见。
  • 污染建设用地如何“重生”
  • 年虽已转,但话题未变。 从去年年底国务院印发《国家环境保护“十二五”规划》,到今年两会召开,“土壤污染防治”这个锐话题在社会上频频亮相。相关报道不断见诸报端。同时,也引发了人们对建设用地污染的思考。
  • 小产权房出路何在?——以集体建设用地租赁房试点为视角
  • 2012年2月21日,国土资源部有关负责人在新闻发布会上宣布,:“今年将选择部分城市开展小产权房清理试点工作,为启动全面清理工作做好政策储备。”今年年初,国土资源部批准了上海、北京集体建设用地建设租赁住房试点。虽然集体建设用地建设租赁住房和小产权房是两个不同的概念,但从试点可以发现,小产权房的出路似乎逐渐明朗。
  • 防治重点项目违法要追本溯源——从源头解决重点建设项目违法用地的对策与建议
  • 重点建设项目在国家经济社会发展中具有举足轻重的地位,但这些项目的违法用地问题也相当突出。土地卫片执法检查数据显示,2009年度国家和省级重点建设项目违法用地分别占全部违法用地面积和违法占用耕地面积的45%和55%,2010年度分别为39%和28%,造成了极大的负面影响,亟待研究从源头解决重点建设项目违法用地的对策方法。
  • 春风送暖惠农家——浙江省台州市加快农民住房改造建设的实践
  • 在城市化建设过程中,如何切实解决农民住房问题,同步提高农民居住质量,实现城乡统筹发展,是一项急待破解的难题。浙江省台州市经过县市试点后,从2009年开始全面实施“123农村康居工程”,通过4年努力,全市完成农村土地综合整治1000个村,改造建设农房20万户,投入资金300亿元,为逐步实现“土地节约集约有增量,农民安居乐业有保障,城乡统筹发展有希望”目标奠定了基础。
  • 寻找政策的着力点——对当前土地管理政策的分析与思考
  • 当前土地管理面临的主要问题 应当说,整个“十一五”时期和“十二五”开局之年,土地管理积极参与宏观调控,努力构建保障和促进科学发展的国土资源管理新机制,取得的成效是有目共睹的,但面临的问题也是很严峻的。笔者以为,当前和今后一个时期,土地管理工作将面临五大难题。
  • 让地籍管理更好地发挥作用
  • 全国国土资源工作会议在深入研判形势的基础上,对2012年国土资源工作作出了安排:要求统筹保发展、保资源、保民生,加强资源宏观调控,加大改革攻坚力度,加快新的制度供给;着力打造和充分运用双保工程、城乡统筹、资源保障、社会管理、制度创新、基础建设六大平台;推动构建国土资源管理新的工作格局,在更高起点上为促进经济社会发展提供资源保障和优质服务。上述诸多任务,都同地籍管理工作密切相关,地籍管理工作应当提供更好的基础支撑和保障服务。
  • 以土地视角观镇域经济——关于山东省枣庄市市中区发展镇域经济的建议
  • 大力发展小城镇,有力推进现代农业建设,全面振兴镇域经济是区域经济发展的要义所在。枣庄市是一座因煤而兴的资源性城市,山东省最早的四个省辖市之一。市中区作为枣庄市中心城区,下辖6个街道、3个镇、2个乡,其中3镇2乡包括税郭镇、孟庄镇、齐村镇、永安乡和西王庄乡,该区经济基础雄厚,乡镇量少面小人口少,理应率先发展镇域经济,努力推进城乡一体化建设进程,下面笔者从土地角度浅谈对发展镇域经济的建议。
  • 变之道——对土地开发整理项目规划设计变更有关问题的思考
  • 土地开发整理项目规划设计变更是项目实施过程中难以避免的,也是难以处理好的工作。变更既影响项目建设的正常进行,也会加大实施阶段的管理难度和工作量。如何有效控制、减少项目变更?本文进行了一些思考。
  • 差别化用地如何成真
  • 近年来,针对土地供应不能完全保障地方经济发展需求的现实,国土资源部提出了差别化用地政策的理念。如何全面理解差别化用地的“差别化”?如何将差别化用地落到实处?本文进行了一些思考。
  • 提高管理水平 规范市场运行——对完善土地市场建设的思考与建议
  • 国有建设用地招拍挂制度已经运行十几年了,其效果有目共睹,但土地市场仍有许多亟需完善之处,下面笔者谈几点看法。
  • 滩涂的“华丽转身”——看江苏省射阳县高标准基本农田建设
  • 近年来,江苏省射阳县紧贴国家沿海开发战略,紧密结合省市政府决策部署,以建设沿海高标准基本农田为目标,高起点规划,高标准建设,高质量监管,高强度推进滩涂开发配套项目。目前,射阳县国土资源局打造的芦苇公司和农牧公司两个高标准基本农田建设项目区已经展示出环境优美、绿色生态、效益显著的蓬勃魅力。
  • 闲置地处置,如何走出循环怪圈?
  • 闲置地的清理处置,一直是土地管理工作中的一个难题。2011年下半年以来,湖北省荆州市通过调查、分类、处置、防范四个关键环节,确保不留空白、不留争议、不留后患、不走老路,扎实推进中心城区闲置地清理处置工作,取得了明显成效。
  • 土地利用规划编制体系问题探析——以武汉市为例
  • 土地利用规划是保护耕地、建设用地报批和实施土地整治等活动的主要依据,但现实中,随着土地在宏观调控中作用的不断增强,土地利用规划编制体系的建设则显得相对滞后,难以适应目前的经济社会发展和国土规划管理工作的需要。本文拟从这个意义出发,对土地规划编制体系建设有关问题进行探讨。
  • 生态文明是土地整治的终极目标
  • 土地整治工程作为人类在发展进程中利用自然、改造自然的重要手段,在最初阶段即农耕文明开始以来的几千年间,主要任务就是增加粮食生产和减少自然灾害。即使在今天,大多数人也将之简单理解为确保耕地总量动态平衡目标的措施之一。
  • 万顷良田土地整治促进节约集约——以江苏省昆山市为例
  • 今年2月,江苏省昆山市获得了首届全国国土资源节约集约模范市的殊荣,这与当地政府一直高度重视土地资源的管理、保护、开发和利用密不可分。多年来,昆山市坚持资源和资产管理并重,开源和节流并举,有效保障了全市经济社会的全面协调可持续发展。昆山万顷良田建设工程土地整治项目正是在这一形势下蓬勃开展起来的。
  • 双轮驱动有力量——澳大利亚土地复垦制度建设与科技研究对我国的启示
  • 2012年3月,正值《土地复垦条例》颁布一年之际,如何推进土地复垦快速有序发展,值得深入思考与研究。截至2009年,我国共有损毁土地约1.35亿亩,严重威胁着粮食安全和社会发展。我国的土地复垦率仅为25%,与澳大利亚、德国和美国等发达国家80%的复垦率相比,差距较大,具有很大的复垦利用潜力。
  • 《中国士地》2012年“6·25全国土地日”征文通知
  • 今年6月25日是第22个“全国土地日”。为纪念这个具有特殊意义的日子,《中国土地》杂志编辑部将举办“6·25全国土地日”征文活动。征文围绕:农村土地整治——建设4亿亩高标准基本农田;土地整治与国家粮食安全;土地整治规划编制与实施;土地整治监督与管理;
  • 元谋:探索山地城镇化路径
  • 云南省元谋县国土面积2021.69平方公里,38%的地区处于海拔1350米以下的干热河谷区(即高温、低湿河谷地带),是一个山多田少的县,在城镇化进程中,如何保护好被称为山区人民“米袋子”、“菜篮子”和民族文化“摇篮”的坝区耕地?按照城镇上山的总体思想,怎样才能在耕地数量稳定的情况下,加快元谋县城镇化建设步伐?就成了当地政府深思的主要问题。本文针对元谋县城镇上山的相关规划布局、政策措施、运作模式、耕地保护等问题进行分析并提出相应的对策建议。
  • 推进国土资源档案建设的探索与思考——以福建省漳州市为例
  • 国土资源档案管理是国家档案管理的重要组成部分,是国土资源工作不可缺少的重要组成部分。国土资源档案管理作为土地、矿产这类重要生产要素的信息载体和测绘等重要内容,直接影响到国土资源工作的效率和质量,其重要性不言而喻,加强管理非常必要且意义重大。
  • 解码扬州土地出让无流标
  • 受房地产宏观调控政策影响,2011年一些城市土地出让出现流标现象。扬州市虽然受到一些影响,但该市大力倡导土地节约集约利用和精细化管理,对土地市场走势、综合宏观形势进行分析研判,加强对全市土地市场的宏观把握,使土地出让总体运行保持平稳,未出现流标隋况,土地上市成交率达100%。
  • 节地挖潜求发展科学用地效益高——天津市武清区国土资源节约集约模范区创建
  • 多年来,天津市武清区坚持以集中促集约,以集聚促节约,通过农民向城镇集中,工业向园区集中,盘活零散建设用地,增加发展空间,突出重点,抓住关键,总结出了一套节约集约用地方法,走出了一条符合武清发展实际的科学用地之路,被评为全国首批国土资源节约集约模范县(市)。
  • [地政时评]
    转方式首先是转思维(杨邦杰)
    大事(2012年3月1日~2012年3月31日)
    声音
    数字
    征地范围过宽 守土难度很大
    立足新制度供给治标治本
    降房价与保增长不存在政策“撞车”
    全国“空心村”整治潜力达上亿亩
    [每月观察]
    春天的呼唤——两会代表委员热议土地问题(李倩)
    土地整治有了新目标——《全国土地整治规划(2011—2015年)》解读(贾文涛)
    污染建设用地如何“重生”(车娜)
    小产权房出路何在?——以集体建设用地租赁房试点为视角(王振伟 李江风)
    防治重点项目违法要追本溯源——从源头解决重点建设项目违法用地的对策与建议(于丽娜 尚晓萍 秦险峰)
    春风送暖惠农家——浙江省台州市加快农民住房改造建设的实践(章仁撑)
    [专家在说]
    寻找政策的着力点——对当前土地管理政策的分析与思考(岳晓武)
    让地籍管理更好地发挥作用(朱留华)
    [工作研究]
    以土地视角观镇域经济——关于山东省枣庄市市中区发展镇域经济的建议(杨树凌)
    变之道——对土地开发整理项目规划设计变更有关问题的思考(朱翠梅)
    差别化用地如何成真(王永宇)
    提高管理水平 规范市场运行——对完善土地市场建设的思考与建议(黄文山)
    滩涂的“华丽转身”——看江苏省射阳县高标准基本农田建设(陈乃标)
    闲置地处置,如何走出循环怪圈?(赵秀敏)
    [理论探讨]
    土地利用规划编制体系问题探析——以武汉市为例(喻建华 徐晶)
    [土地整治论坛]
    生态文明是土地整治的终极目标(韩霁昌)
    万顷良田土地整治促进节约集约——以江苏省昆山市为例(魏鑫)
    [他山之石]
    双轮驱动有力量——澳大利亚土地复垦制度建设与科技研究对我国的启示(罗明 王军)
    [来稿摘登]
    《中国士地》2012年“6·25全国土地日”征文通知
    元谋:探索山地城镇化路径(文位红)
    推进国土资源档案建设的探索与思考——以福建省漳州市为例(魏松华)
    解码扬州土地出让无流标(张盛)
    [形象]
    节地挖潜求发展科学用地效益高——天津市武清区国土资源节约集约模范区创建
    《中国土地》封面

    主管单位:国土资源部

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    电  话:010-66557859 66557895

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