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  • 辽宁省人大代表团出访德、法、俄三国
  • 应德国巴登符腾堡州经济与合作部、法国奥弗涅大区议会主席勒内·苏松和俄罗斯伊尔库茨克州立法议会主席波琳娜·莉迪米拉的邀请,辽宁省人大常委会秘书长佟志武一行六人于2010年10月9日至20日访问了上述三国友好省州。
  • 让文化产业成为转变发展方式的亮点
  • 文化不仅是一种精神力量,也是现实生产力。加快发展文化产业,对于转变经济发展方式、促进城市经济结构加速转型,具有十分重要的战略意义。2010年2月,在中央党校省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观。
  • 聚焦文化产业:风生水起未有期
  • 策划人语:文化是一个地区的发展之根、前进之本、立市之魂,在推动地方经济发展、社会全面进步中正发挥着越来越突出的基础性、战略性作用,文化也是生产力……
  • 中小城市寻觅“文化亮点”
  • 在国际金融危机拖累实体经济的情况下,文化产业却逆势而上,“亮点效应”相当明显。但是,客观分析,文化产业的“井喷”还局限在大城市,为数众多的中小城市眼下仍处于缺少并执著寻觅“文化亮点”的阶段。
  • 关于推进我省文化产业加快发展的调查与建议
  • 根据省人大常委会主任会议意见,2010年4月至6月,省人大教科文卫委员会组成调研组,对我省文化、广电、新闻出版系统的产业发展情况进行了调研。省人大常委会副主任王专与调研组一同听取了省政府相关部门工作汇报。
  • 他山之石——国外文化产业政策简介
  • 美国:尊重市场规律,强调立法规范,引导文化产业发展。一是投资主体多样。联邦政府主要通过国家艺术基金会、国家人文基金会和博物馆学会对文化艺术业给予资助;州和市镇政府以及联邦政府某些部门在文化方面也提供资助。二是注重加大科技投入。以影视业为例,每一项对影视产业的创制与传播可能产生影响的科技成果,几乎都会同步运用于电影、电视之中。
  • 充分行使好重大事项决定权
  • 讨论、决定本行政区域内政治、经济和社会发展的重大事项,是宪法和地方组织法赋予县级以上地方人大及其常委会的重要职权。在实践中,大连市人大常委会始终坚持把行使好这项职权摆在重要位置,积极探索,勇于实践,不断推进事关经济社会发展的重大决策科学化、民主化。
  • 认真审议好“十二五”规划
  • 规划的编制,本身就是一项事关地方长远发展的全局性、综合性、战略性大事。因此,地方各级人大常委会要从事关科学发展、跨越式发展全局和全面建设小康社会的高度,以对党和人民负责、对历史负责的态度,进一步提高认识,增强责任感和使命感,解放思想,开阔视野,全盘考虑,精心谋划,精益求精,把握规划理念,理清发展思路,紧跟时代步伐和发展需要,审议批准出一个高质量、高水准的发展规划。
  • 关于保障华侨选举权问题的思考
  • 中国是一个侨民众多的国家。改革开放以来,中外在经济、贸易、文化、教育、科技、体育、卫生等方面的联系和交往进一步加强,中国公民出国定居的人数也不断增多。据不完全统计,目前持中华人民共和国护照在外国长期居住的华侨有600多万人。近年来,随着我国综合国力及华侨在国外经济地位的不断增强和提高,华侨要求回国参加选举、参与国家政治管理的愿望越来越强烈。
  • 对开好人代会有关事项的探讨
  • 多年来,各级各地人大根据有关法律法规,制定形成了一套比较完整固定的开会规则和程序,对开好大会起到了重要的保障作用。但是,随着民主法制建设的不断推进,有些规则、程序和做法也显现出一些问题和不足,需要不断改进和完善。笔者在这里就以下有关事项作肤浅的探讨。
  • 2010年度省市人大信访工作座谈会在沈阳召开
  • 2010年11月11日,省市人大信访工作座谈会在沈阳召开。会议的主要任务是贯彻落实全国人大部分省市信访工作座谈会精神,通报当前信访形势,总结今年省市人大信访工作情况,探索进一步做好人大信访工作的思路和办法。
  • “罕王杯”辽宁省第六届省市人大常委会机关职工乒乓球赛落幕
  • 在国庆61周年之际,“罕王杯”辽宁省第六届省市人大常委会机关职工乒乓球赛于2010年10月10日至12日,在抚顺市体育馆举行。此次比赛由省人大常委会办公斤主办,抚顺市人大常委会承办,得到罕王实业集团有限公司的大力支持。球赛旨在进一步加强省、市人大常委会之间的联系,活跃我省各级人大机关干部、职工群众文化生活,树立享受健康生活的理念,是通过体育舞台充分展示我省各级人大机关干部、职工风采,凝聚干部职工的一个盛会。
  • 为振兴插上翅膀
  • “沾点土壤就发芽,淋点雨露就生长,见点阳光就灿烂”,形象地道出了中小企业植根性强、成长性好的优势,而“风吹草动”却凸显了这种“草根经济”抗风险性较弱的困境。如何扶助中小企业健康发展,使其尽快成长为新增就业的主渠道、居民增收的主途径、地方财政的重要来源,在辽宁全面振兴中充分发挥生力军作用,多年来一直是省人大常委会关注的重点和工作的亮点。
  • 省人大常委会作出决议依法推进辽河流域水污染防治
  • 2010年11月26日,辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议听取和审议7省政府《关于辽河流域水污染治理工作情况的报告》,作出了《关于进一步加强辽河流域水污染防治工作的决议》。
  • 探索监督新方式 加强监督重实效——建平县人大常委会制定对“一府两院”工作评议办法
  • 为更好地履行宪法和法律赋予县级人大常委会的监督职权,支持督促“一府两院”依法行政、公正司法,建平县人大常委会根据宪法、地方组织法、监督法等相关法律法规的规定,结合监督工作实际,制定了县人大常委会对“一府两院”工作评议办法,对探索人大监督方式、增强监督实效进行了有益尝试。
  • 凌源人大:增强执法检查实效
  • 开展执法检查是地方各级人大常委会行使监督职权的重要方式和经常性工作,是维护群众利益,加强法律监督的有效形式。凌源市人大常委会高度重视执法检查工作,工作中注重“两围绕,四到位”,走出了一条工作程序化促进成果实效化的监督之路。
  • 沈阳人大:立法解决物业管理“六大难题”
  • “居民家漏水淹了电梯,损失应该谁赔?” “外墙皮脱落砸坏了停在居民楼下的汽车,责任要由谁负?” “没有物业的旧小区住户一旦遇到问题,找谁管?”
  • 司法监督铿锵行 ——全省贯彻落实省人大常委会《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》纪实
  • 根据省人大常委会年度工作安排,2010年11月份,省十一届人大常委会第二十次会议听取了省人民检察院关于贯彻落实《辽宁省人民代表大会常务委员会关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》(以下简称《决议》情况的报告。为了协助常委会做好这项工作,内务司法委员会会同省人民检察院组成了两个调研组,从10月中旬开始至11月中旬结束,对大连、抚顺、丹东、阜新、辽阳、铁岭、盘锦等7个市贯彻落实《决议》的情况进行了调研。
  • 履职为民重实效
  • 大连市人大代表、宜华建设集团董事局主席苏跃升说:“我们这些做企业的人应该把‘商’的职业和安民济世的伦理思想结合起来。而作为人大代表,我们就更要注重工作实效,要以饱满的热情和强烈的责任感履行好自己的职责,要对自己所代表的人民群众负责。”
  • 最高法出台新规:重复信访案终结后不再办理
  • 为巩固清理积案工作成果,最高法制定出台了《人民法院涉诉信访案件终结办法》:对全国的重点重复信访案件,由最高人民法院进行程序终结;对地方的信访老户案件,由各高级人民法院进行终结,报最高人民法院登记备案。两级法院终结的案件,统一汇总报中央政法委和中央有关信访部门,终结的案件不再重复办理,人民法院将协助新的责任单位做好化解稳控工作。
  • 山东济南:“开门”纳谏“草根”民意很给力
  • 济南市连续四年举办了“我为《政府工作报告》建言献策”活动。2007年,济南市政府首次“开门”纳谏。当年,《政府工作报告》起草组收到建议8000条。此后几年,随着媒体的广泛参与,“开门”纳谏的影响力迅速扩大,收集到的意见建议数量逐年递增,2008年为1.4万余条,2009年达到1.8万条。
  • 卫生部:个人可提出食品安全“国标”立项建议
  • 近日,中国卫生部发布的《食品安全国家标准管理办法》指出,任何公民、法人和其他组织都可以提出食品安全国家标准立项建议。管理办法同时明确,鼓励公民、法人和其他组织参与食品安全国家标准制(修)订工作,提出意见和建议;对公开征求意见的标准草案发表意见,对标准实施过程中存在的问题提出意见和建议。
  • 天津市出台《企业工资集体协商条例》
  • 《天津市企业工资集体协商条例》日前经天津市第十五届人大常委会第十八次会议通过。条例确定了工资集体协商的原则、内容和形式等,有助于企业与职工之间建立起经常性、规范化的工资集体协商机制。
  • 人大代表在人大会议中如何履行职责
  • 一年一度的各级人民代表大会全体会议即将相继召开。人大代表如何在人大会议中更好地执行职务,履行职责,对提高会议效果至关重要,为世人所关注。为此.特向人大代表提供在会议中依法履职应注意的相关事宜,供参考。
  • 新中国任命第一位外交官纪事
  • 1949年10月1日下午3时,毛泽东站在天安门城楼上,向全世界宣告:“中华人民共和国中央人民政府成立了!”然而,毛泽东此时的心情并不轻松,中国原本是个半殖民地国家,复杂的世界能否承认这个新生的社会主义国家? 10月2日,苏联外交部副部长葛罗米柯受苏联政府委托致电周恩来外长——
  • 一件好议案 看病不再难
  • 人大代表提出议案、建议,是法律赋予代表的一项权利,是代表人民依法监督的重要形式;办理人大代表议案、建议,是政府的法定职责,是政府依法行政的重要体现,也是体现亲民、爱民、为民宗旨,加强同人民群众联系的重要途径。
  • 人大代表建议办理不重形式重实效
  • 抚顺县十六届人大三次会议以来,其收到代表建议124件。2010年3月7日,县政府召开2010人大代表建议交办会议。县人大常委会在交办人大代表建议的同时,对代表建议办理提出要求:一是提高认识,增强责任感和使命感。二是针对人大代表提出的建议认真搞好调研,使代表建议办理有的放矢。
  • 噪音没了,群众乐了,代表满意了
  • “自从城里的铝塑、铁艺门市都迁移到东城农贸市场,我们的生活再也不会因为那刺耳的噪音而烦恼了。”凌源市金融多社区的群众高兴地说。“政府认真落实代表建议,还群众生活一片宁静的天空,我们十分满意。”人大代表如实对笔者说。
  • 代表建议让大北岭隧道灯亮了
  • 2010年6月25日起,随着葫六线公路大北岭隧道内照明设施的改造完工,隧道内灯数增加,亮度明显提高,改善了过往隧道车辆的行驶环境,提高了行驶安全系数,得到了广大群众的肯定。大北岭隧道灯光亮度不足影响交通安全问题的解决,是刘会民等人大代表关注民生、心系群众,充分发挥代表作用的结果。
  • 组织开展代表调研 促进代表作用发挥
  • 人大代表是人大常委会工作的主体。实践证明,代表工作越扎实,代表作用发挥越好,常委会的工作就越有活力。为了充分发挥闭会期间代表作用,普兰店市人大常委会紧紧围绕促进经济社会发展、关注民生、维护稳定这一人大工作主题,对组织引导人大代表深入开展调研活动作了深入探索。
  • 经济生力军的尴尬
  • 一边阳光明媚,一边寒风刺骨,北京的冬日让人又爱又恨。恰如农民工眼中的城市,希望留在这里,又害怕留在这里;也恰如城市眼中的农民工,希望他们存在,又希望他们消失。
  • “包容性增长”让百姓共享改革成果
  • “包容性增长”的概念最早是由亚洲开发银行在2007年提出的。一个展望亚洲发展的报告,提出要把关注的重点从应对严重的贫困挑战,转向支持更高和更为包容性的增长。
  • 领导干部“三小”现象调查报告
  • 【调查背景】“干部出问题,多数都是‘小洞不补,大洞吃苦’。干部管理监督要抓早、抓小.防患于未然。”2009年10月,中央领导同志在讲话中指出。但是,现实中,有些领导干部却被一些“小”所包围:建立自己的“小圈子”,结交“小兄弟”,放纵“小爱好”。这些现象是否普遍?有怎样的表现方式?又会给领导干部带来怎样的影响?
  • 政府奖励泛滥,需要法治紧箍咒
  • 近几年,有关地方政府颁奖的新闻频频出现。从奖励个人、奖励企业、奖励招商引资者,到有些政府自己奖励自己,泛滥的政府奖励行为,已经引起社会公众的质疑与逅病,因此,急需给政府奖励行为戴上法治紧箍咒,使之趋于理性与合法。
  • 开门立法,保障拆迁条例公正
  • 前不久,北大法学院向全国人大递交关于审查〈城市房屋拆迁管理条例》的五位学者,就不动产征收与搬迂进行研讨,五位学者对这一年来的拆迁立法的进程并不满意。
  • 公交车配安全锤更要增加公交车数量
  • 公交票价制定调整应进行价格听证;公交企业不得擅自变更车辆路线;如未配备灭火器、安全锤等公交车必备之物,运营企业可能会面临最高25万的罚款。国务院法制办2010年10月22日就城市公共交通条例草案公开征求意见,这是中国首部全面规范城市公共交通的行政法规。
  • 腾讯、360之战凸显网络立法的滞后
  • 被称为中国互联网“核战争”的腾讯和360之争或将出现和解转机。 针对腾讯和360的恶性竞争,相关业务主管部门介入非常有必要。因为腾讯公司这种利用其垄断地位,以公众利益当筹码,强迫用户在360的产品与QQ之间二选一的做法,严重损害了用户利益,已然涉嫌违法。
  • “黑砖窑”死灰复燃呼唤立法的完善
  • 山西当年的“黑砖窑”事件可谓是触目惊心,警方解救了31名民工,其中有不少被拐骗的童工,引起了中央以及舆论的高度关注,各地开展了一场打击“黑砖窑”的行动。“黑砖窑”遭受打击后理应“灰飞烟灭”,可事与愿违。如今,安徽寿县三觉大庄轮窑厂的承包商不仅拐骗智障人员,而且在被曝光后还轻车熟路地跟检查部门玩起了“躲猫猫”游戏。
  • 分配方案
  • 年终。A局十几个人很规矩地围坐在会议室椭圆形的桌前。如此济济一室,没有人缺席的情景平时是少有的。这次开会,局里除了要分过节费外,还有一个重点议题就是讨论“县长奖金”的分配方案。过节费全局不分等级,每人伍百元,但“县长奖金”就不同了,得分出等级。
  • 最不准的天平
  • 这个世界上最不准的天平是称自己得失的天平。 如果有两个人下棋,不管是象棋,还是围棋,你站在旁边看,发现他们棋艺相当,下了7盘,一个人赢了3盘,男一个人赢了4盘,用统计学来看,他们也确实旗鼓相当。但是,如果你分头问他们,他们大多觉得自己比对手水平高,认为自己如果不是某一步不小心,自己肯定赢。
  • 贪腐局长“四非”背后的解析
  • 现年56岁的吴淑楷因涉嫌受贿罪,于2009年9月30日经海南省检察院批准被逮捕。在法庭上,吴淑楷辩称,当时妻子得了癌症,花费巨大,自己收受贿赂是为给妻子治病,是“非常之事,非常之时.非常之机,非常之急”。贪官受贿,理由多多,为减轻罪责,百般辩白,可谓费尽心机,但像吴淑楷这样卑鄙无耻的,当属罕见。依我看来,这所谓的“四非”不足以减轻吴淑楷的罪责,却足以加重吴淑楷的刑罚。何以言之?有理为据:
  • 人生的另一面
  • 最近几天,我用了几年的塑料杯子,在倒入滚烫的热水时总是发出“咔咔”的爆裂声,可是我怎么也找不到一点破绽,不知道这杯子里到底发生了什么。天,我闲来无事,拿着杯子把玩,不经意间发现了其中的秘密。原来,杯子接缝的里面有一条明显的裂纹,由于正对接缝,正面看怎么也看不到。
  • 如何把人大新闻写活
  • 要有感人细节。一条新闻,能不能打动读者,能不能使读者感兴趣,除了这条新闻本身具有新闻价值外,在新闻稿件的处理手法上也至关重要。据了解,有的报刊收到的稿件大多数写法都比较公式化,是编辑不愿意编、读者不爱看的稿件。究其原因,就是作者只注意交代事件的过程,忽视了最有说服力的细节和情节的挖掘和描写。
  • 2010年各市[含县(市)区]发稿排行榜
  • 2010年本刊通讯员发稿排行榜
  • 2010年各市、县(市)区人大常委会发稿排行榜
  • 辽宁省人大代表团出访德、法、俄三国
    让文化产业成为转变发展方式的亮点(本刊评论员)
    聚焦文化产业:风生水起未有期(王柏泉)
    中小城市寻觅“文化亮点”(魏运亨)
    关于推进我省文化产业加快发展的调查与建议(刘金树 吴守斌 李春文)
    他山之石——国外文化产业政策简介(刘怡良)
    充分行使好重大事项决定权(怀忠民)
    认真审议好“十二五”规划(王凤仁)
    关于保障华侨选举权问题的思考(许威)
    对开好人代会有关事项的探讨(陈及时)
    2010年度省市人大信访工作座谈会在沈阳召开(王莹)
    “罕王杯”辽宁省第六届省市人大常委会机关职工乒乓球赛落幕(王晓峰)
    为振兴插上翅膀(裴延松)
    省人大常委会作出决议依法推进辽河流域水污染防治(梁英松)
    探索监督新方式 加强监督重实效——建平县人大常委会制定对“一府两院”工作评议办法(张志辉)
    凌源人大:增强执法检查实效(张宏志)
    沈阳人大:立法解决物业管理“六大难题”(曾宪刚 张新)
    司法监督铿锵行 ——全省贯彻落实省人大常委会《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》纪实(马力 李雨印)
    履职为民重实效(徐金)
    最高法出台新规:重复信访案终结后不再办理
    山东济南:“开门”纳谏“草根”民意很给力
    卫生部:个人可提出食品安全“国标”立项建议
    天津市出台《企业工资集体协商条例》
    人大代表在人大会议中如何履行职责
    新中国任命第一位外交官纪事(李同成)
    一件好议案 看病不再难(乌树国 林淑军)
    人大代表建议办理不重形式重实效(刘桂梅)
    噪音没了,群众乐了,代表满意了(迟源)
    代表建议让大北岭隧道灯亮了(刘红侠)
    组织开展代表调研 促进代表作用发挥(王圣敏)
    经济生力军的尴尬(冯蕾 李慧 颜维琦)
    “包容性增长”让百姓共享改革成果(徐金)
    领导干部“三小”现象调查报告(魏爱云 杜凤娇)
    政府奖励泛滥,需要法治紧箍咒(黄兴旺)
    开门立法,保障拆迁条例公正(魏文彪)
    公交车配安全锤更要增加公交车数量(直言)
    腾讯、360之战凸显网络立法的滞后(孙瑞灼)
    “黑砖窑”死灰复燃呼唤立法的完善(陈凤英)
    分配方案
    最不准的天平(佚名)
    贪腐局长“四非”背后的解析(曾志杨)
    人生的另一面(黄达志)
    如何把人大新闻写活
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    2010年本刊通讯员发稿排行榜
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