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  • 中国经济发展的趋势与政策取向
  • 今后5到10年,中国经济发展的趋势和政策取向,可以概括为以下七个方面:第一,调整经济结构。这是今后相当长时间经济发展的主线。产业结构调整是当前经济结构调整的主要内容。中国技术和经济发展不平衡,在产业结构调整中需要注意处理两个关系;一是发展新兴产业和用新技术改造传统产业的关系,一是发展资本技术密集型产业和发展劳动密集型产业的关系。从发展速度看,新兴产业会超过传统产业;从在我国
  • 什么是“最优惠”?
  • 这个名称听起来自相矛盾,它暗含着给予某一特定国家以某种特殊的待遇,但在 WTO 中,它实际上意味着非歧视性,即平等对待每一成员。WTO 中的情况是这样的,每一成员都将其他所有成员平等地按“最优惠“的贸易伙伴对待。如果一国改善了其给予另一贸易伙伴的好处,它同时必须给予其他 WTO 成员以同样最好的待遇,以保证所有其他成员仍获得“最优惠“的待遇。
  • 政府如何应对“入世”的挑战(二)
  • 4.政府管理的重点是建立市场经济规则和秩序发达的市场经济一定是市场规则的管理严密,市场经济秩序有序,法治环境完善以及各项政策透明有效的经济,而不是直接干预市场和企业活动。从直接干预和管制转向研究制定和严格执行市场规则、健全法治,是“入世“后政府职能转变面对的一个主要挑战。依靠“入世“后的世界贸易组织规则和外部约束来促进中国市场经济规则和法治环境的建立,其作用是有限的。更重要的还是通过政府的自我改革和调整,完善社会和舆论的监督作用,唤起全民族的觉悟和自觉行动,才可能真正完成这个转变。同
  • 关于加强政府非税收入管理的思考
  • 随着国民经济和社会各项事业的发展,政府非税收入规模不断扩大、结构不断变化,政府非税收入已成为国家财政收入的重要组成部分和我国经济建没的重要财力支柱,迫切需要我们在理论上重新认识政府非税收入的性质、特点和范围,在实践中规范其管理,使其在经济建设和各项社会事业发展中发挥应有的作用。本文拟就此问题谈点个人的看法和意见。一、政府非税收入的概念、性质及特点(一)政府非税收入的概念政府非税收入是依据国家法律、法规和国务院、财
  • 省委副书记、省长张中伟谈全省重点建设工作
  • 一、明确任务,突出重点21世纪前10年,四川加快发展的总体目标是:建成西部经济强省和长江上游生态屏障,经济社会协调发展,努力实现新的跨越。投资作为我省经济增长的主要拉动力量,对加快实现追赶型、跨越式发展目标,具有举足轻重的作用。我们要坚持扩大内需的方针,用好国家积极的财政政策和稳健的货币政策,抓住我国加入 WTO 和实施西部大开发战略的机遇,进一步加大投资力度,加强基础设施建设,推进经济结构战略性
  • 政务了望
  • 石广生谈入世首年外经贸工作重点石广生日前说“入世“后中国的外经贸工作面临着更加广阔的发展空间。2002年,中国要继续扩大出口,深入实施市场多元化、以质取胜和科技兴贸战略,推进贸易便利化,力争实现出口增长;充分发挥中国经济发展、社会稳定的优势,大力吸收外资,提高利用外资的质量;更加主动地参与经济全球化,积极稳妥地实施走出去战略;积极推动包括 APEC、东盟与中国的10+1合作、上海合作组织等区域经济合作,为中国的对外开放创造更加有利的外部环境。加入世贸组织
  • 李鹏强调要全面贯彻落实区域自治法
  • 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏近日强调,民族区域自治是我们党创立、坚持并努力加以完善的国家的一项基本政治制度,民族区域自治法是坚持和完善这一制度的基本法律。我国实行民族区域自治制度是我国国情要求的。当前和今后相当长的时期,全面贯彻落实民族区域自治法,对于巩固和发展各民族的大团结具有极为重要的意义。党中央一贯重视以民族区域自治制度解决我国民族问题。我们党始终认为,民族问题是我国革命、建设和改革的重要组成部分。早在新民主主义革命时期,以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体就把马克思主义民族理论与中国民族问题实际相结合,经过长期的探索、实践和
  • 四川省人民政府办公厅关于切实做好拖欠电费清收工作的通知
  • 今年以来,我省电力生产形势良好,发电量及售电量均较快增长,保障了全省国民经济的正常秩序和有效运行。但是,目前我省电费拖欠情况相当严重。截至10月底,省电力公司累计未收欠费额已达21.78亿元,其中今年新增未收欠费为2.22亿元;西昌、雅安、乐山、岷江水利、达州、明星、广安、康定、永安、明珠、安宁等11家地方重点电力公司累计未收欠费额达5.38亿元,其中今年新增未收欠费为1.26亿元。欠费总额居全国第一。究其原因,一是今年执行国家新的电价政策,由于国家文件出台时间和执行时间的差异,造成电费补收困难而形成当年新欠电
  • 四川省人民政府办公厅印发四川省市县工商行政管理系统机构改革方案的通知
  • 《四川省市县工商行政管理系统机构改革方案》已经省政府批准,现予印发,请认真执行。根据《国务院批转国家工商行政管理局工
  • 四川省人民政府办公厅关于印发"十五"重点专项规划的通知
  • 四川省“十五“重点专项规划(十五项),已经省政府同意,现印发你们,请遵照执行。四川省“十五“城镇化发展规划四川省“十五“综合运输体
  • 四川省人民政府关于编制2002年财政收支预算的通知
  • 根据《中华人民共和国预算法》和《国务院关于编制2002年中央预算和地方预算的通知》(国发[2001]34号)精神,现就编制我省2002年财政收支预算有关问题通知如下。一、2002年财政经济形势和编制2002年预算的指导思想2002年,我省国民经济将继续保持良好发展势头。1998年以来实行的以积极财政政策为主要内容的宏观调控政策对国民经济的拉动作用将继续显现,我国加入世贸组织和成功申办2008年奥运会也将对经济发展起到推动作用。但发展也面临困难和挑战:从内部条件看,受自然灾害影响,粮食等农产品减产,农民收入
  • 省外传真
  • 天津市国内生产总值连续10年两位数增长天津国民经济呈现快速稳定发展态势。据统计,2001年前10个月,天津市国民经济增长继续加快,其中第一产业增长5.8%,第二产业增长13.3%,第三产业增长11.4%;工业总产值完成2353.7亿元,比上年同期增长15%;地方财政收入达到133.61亿元,比上年同期增长19.9%;社会消费品零售总额完成687.43亿元,比上年同期增长13.2%;城镇居民人均可支配收入达到
  • 四川省人民政府关于印发规范农民修建自用住房缴纳税费等规定的通知
  • 为推进依法行政,规范行政收费行为,现将《关于规范农民修建自用住房缴纳税费、婚姻登记收费、计划生育收费、中小学教育收费的规定》(以下简称《规定》)印发你们,请严格遵照执行。各级监察机关要会同财政、物价、民政、计划生育、教育等部门加强监督检查,严肃查处自立收费项目、超标收费、搭车收费等违法违纪行为。各地、各部门要广泛宣传,使其家喻户晓。《规定》自印发之日起执行。省人民政府和有关部门过去制定的有关规定与本《规定》不符的,按本《规定》执行。
  • 企业面临的形势、政策、理论、经验
  • 最新趋势5-10年后国外房地产业将来中国取经中国房地产的需求规模世界第一。1998年,房地产开发规模达到5亿平方米,至少拉动了一个百分点的经济增长率。此后,房地产开发规模继续上升,目前已经达到每年7至8亿平方米,对 GDP 增长率的贡献受到世界瞩目。现在,广东省每年的房地产开发量相当于整个欧洲的开发量。而且,中国人口在继续增长,可能要到20年后达到15亿才会稳定下来。中国的城市化进程同样要持续20年左右,即使现在的人口不再增加,20年
  • 浅议新形势下县政府的职能转变
  • 随着社会主义市场经济的建立和逐步完善,各级政府转变职能势在必行。当前,就是要围绕农民增收、企业增效、财政增收三大目标,干政府该干的事,把主要精力放在研究发展战略、实现宏观调控、加强社会管理和提供优质服务上来,具体讲,主要是理顺几种关系:一、理顺县政府与各乡镇政府的关系,让乡级政府充分履行职责乡级政府处在行政工作的最前沿,乡政府的作用发挥如何,直接影响到县政府的工作效能。因此,必须理顺两者的关系,一方面要处理好县、乡两级的利益分配关系。要继续推行乡镇
  • 实施创新教育 实现历史跨越
  • 西部大开发,荣县怎么办?对这个问题,我们应着眼长远,找准关键。荣县要发展,观念需更新,科技是先导,人才是关键,教育是基础。所以必须先从教育抓起。一、调整教育结构,优化教育资源,提高办学效益我县基础教育和职业教育、成人教育经过多年的发展,已取得了较大的成就,但随着社会主义市场经济体制的建立、荣县产业结构的调整和新经济时代的到来,我县目前初等教育战线太长,中等教育结构不合理;成人教育实效性不强,职业教育专业
  • 新论快递
  • 刘帮成、王雄、姜太平:中国企业环境管理的制约因素1.许多企业管理者未站在企业长远发展的高度来审慎思考企业的短期、局部利益与长远、全局利益之间的关系,而把企业追求的目标定得太狭隘,使得企业以后的发展受到限制,这是企业在发展过程中道德因素被忽略的一个反映,或者说是道德与非道德的权衡问题。2.企业的经营组织形式与管理形式存在漏洞。前者表现为:一些部门设置交叉性、重复性太多,而一些可持续发展研究管理部门如环境管理、环境评价等部门存在空缺。后者则突出表现在企业缺乏必要的全程
  • 绘制“十五”新蓝图 实现达县新跨越
  • 达县地处川、陕、鄂、渝结合部,山川秀美,物产丰饶,素有“东川秀壤,西蜀名区“之美誉。境内河市机场及达成、达万、襄渝铁路和达渝高速公路、渠江水系等水陆空立体交通网络四通八达,构成川东北重要的交通要塞和物资集散地,被誉为四川东北的重要“门户“。凭着得天独厚的区位优势,达县人民在幅员2694平方公里的土地上,于世纪之交胜利实现了“翻两番“目标和现代化建设前两步战略目标。站在新世纪的起跑线上,面对西部大开发和中国入世的新机遇与新挑战,我们将以邓小平理论和江总
  • 重拳出击 严惩盐业违法犯罪
  • 2001年以来,南充市盐政市场稽查处深入学习贯彻“三个代表“重要思想,以全面贯彻《四川省盐业管理条例》为中心,严格依法行政,食盐专营工作取得了新成绩、新进展,为促进全市盐业健康、稳定发展做出了积极的贡献!在盐政执法工作中,南充盐政市场稽查处通过加大执法力度,从严惩处私购、私销、私运盐的违法行为。2001年1至9月,稽查处共查处各类盐业违法案件610起,查获违
  • 蜀中大地
  • 我省2001年前11个月投资总量持续稳步增长随着投资环境的不断改善,我省固定资产投资呈现持续稳定增长态势。1-11月,全省累计完成投资931.8亿元,(不含城乡集体和个体投资,下同),比去年同期增长23.8%,增幅同比提高4.5个百分点。从投资的管理渠道来看,基本建设和更新改造投资平稳增长,房地产开发投资继续保持强劲增长势头。1-11月,基本建设完成投资578.6亿元,比去年同期增长17.9%;
  • 四川省人民政府关于印发《四川省棉花收购加工与市场管理实施细则》的通知
  • 现将《四川省棉花收购加工与市场管理实施细则》印发你们,请结合《国务院办公厅关于印发<棉花收购加工与市场管理暂行办法>的通知》(国办发[2001]65号),一并贯彻执行。本细则颁布后,1999年8月18日《四川省人民政府关于印发<四川省棉花市场准入资格认定条件及管理办法>的通知》(川府发[1999]49号)即停止执行。
  • 国务院办公厅关于进一步加强城市居民最低生活保障工作的通知
  • 自1997年国务院决定在全国建立城市居民最低生活保障制度以来,在各级政府的高度重视和有关部门的积极努力下,我国城市居民最低生活保障工作取得了较大进展。但是,这项工作发展不平衡,一些地方存在着财政投入不足、属地管理原则没有完全落实、管理工作不够规范、基层日常管理、服务工作不适应以及最低生活保障与其他保障措施衔接不够紧密等问题。为切实做好城市居民最低生活保障工作,进一步完善社会保障体系,尽快使符合条件的城市贫困人口都能享
  • 国务院办公厅关于印发中国食物与营养发展纲要(2001-2010年)的通知
  • 《中国食物与营养发展纲要(2001—2010年)》已经国务院同意,现印发给你们,请结合本地区、本部门的实际情况,认真贯彻执行。
  • 国务院办公厅转发外经贸部等部门关于"十五"期间进一步促进机电产品出口意见的通知
  • 外经贸部、国家计委、国家经贸委、财政部、信息产业部、人民银行、海关总署、税务总局、质检总局《关于“十五“期间进一步促进机电产品出口的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。机电产品出口已成为发展我国外贸出口的重要推动力量。各地区、各有关部门要紧密结合“十五“期间国际国内经济发展的新情况、新形势,继续采取有效措施,切实抓好机电产品出口工作,为促进我国国民经济和对外贸易发展作出新的更大的贡献。
  • 国务院办公厅关于进一步整顿和规范税收秩序的通知
  • 四川省人民政府令第16-1号《四川省<广播电视设施保护条例>实施细则》已经2001年11月23日省人民政府第69次常务会议决定予以废止,现予公布,自公布之日起停止施行。省长张中伟二○○一年十一月三十日
  • 四川省化妆品卫生监督管理办法
  • 四川省人民政府令第134-1号《四川省人民政府关于修改<四川省化妆品卫生监督管理办法>的决定》已经2001年10月30日省人民政府第67次常务会议通过,现予发布,自发布之日起施行。省长张中伟二○○一年十一月二十二日
  • 石油天然气管道保护条例
  • 中华人民共和国国务院令第313号《石油天然气管道保护条例》已经2001年7月26日国务院第43次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。总理朱镕基二○○一年八月二日
  • 行政审批要“三化”——七论从根本上整顿和规范市场经济秩序
  • 审批是行政许可的一种形式,而行政许可作为国家干预和调控经济的有效手段,广泛通行于各市场经济国家。改革现行行政审批制度,关键是推进行政审批的法制化、合理化、科学化,建立与社会主义市场经济体制相适应的行政审批制度。首先是法制化。在不少地方,审批项目今天清理减少了,明天又反弹膨胀了,问题就出在审批权的产生机制上。现在相当一部分的审批权是由各部门出台的行政法规和规章等规范性文件确立的。这种“一支笔“、“一言堂“、自己立规矩自己
  • 中国经济发展的趋势与政策取向(王梦奎)
    什么是“最优惠”?
    政府如何应对“入世”的挑战(二)
    关于加强政府非税收入管理的思考(李洪仁)
    省委副书记、省长张中伟谈全省重点建设工作
    政务了望
    李鹏强调要全面贯彻落实区域自治法
    四川省人民政府办公厅关于切实做好拖欠电费清收工作的通知
    四川省人民政府办公厅印发四川省市县工商行政管理系统机构改革方案的通知
    四川省人民政府办公厅关于印发"十五"重点专项规划的通知
    四川省人民政府关于编制2002年财政收支预算的通知
    省外传真
    四川省人民政府关于印发规范农民修建自用住房缴纳税费等规定的通知
    企业面临的形势、政策、理论、经验
    浅议新形势下县政府的职能转变(杨秋良)
    实施创新教育 实现历史跨越(曹勤华)
    新论快递
    绘制“十五”新蓝图 实现达县新跨越(张举沶 余泽富)
    重拳出击 严惩盐业违法犯罪(陈正发)
    蜀中大地
    四川省人民政府关于印发《四川省棉花收购加工与市场管理实施细则》的通知
    国务院办公厅关于进一步加强城市居民最低生活保障工作的通知
    国务院办公厅关于印发中国食物与营养发展纲要(2001-2010年)的通知
    国务院办公厅转发外经贸部等部门关于"十五"期间进一步促进机电产品出口意见的通知
    国务院办公厅关于进一步整顿和规范税收秩序的通知
    四川省化妆品卫生监督管理办法
    石油天然气管道保护条例
    行政审批要“三化”——七论从根本上整顿和规范市场经济秩序
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