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  • 中央农村工作会议在京召开 免费阅读 下载全文
  • 中央农村工作会议24日至25日在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋出席会议并讲话。会议全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,总结“十二五”时期“三农”工作,分析当前农业农村形势,部署2016年和“十三五”时期农业农村工作。
  • 全国农业工作会议在京召开 免费阅读 下载全文
  • 2015年12月24至25日,全国农业工作会议在北京召开。会议指出,“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。
  • 国务院办公厅印发指导意见 推进农村一二三产业融合发展 免费阅读 下载全文
  • 国务院办公厅1月4日印发《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》。《意见》提出,推进农村一二三产业融合发展,是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措,是加快转变农业发展方式、探索中国特色农业现代化道路的必然要求。《意见》要求,要加大财税、土地等政策支持力度,开展试点示范,落实地方责任,强化部门协作,健全农村产业融合推进机制。
  • 农村“两权”抵押贷款试点实施 免费阅读 下载全文
  • 2015年12月27日,《关于授权国务院在北京市大兴区等232个试点县(市、区)、天津市蓟县等59个试点县(市、区)行政区域分别暂时调整实施有关法律规定的决定(草案)》在第十二届全国人大常委会第十八次会议上表决通过。
  • 财政部:新增11省开展扶持村级集体经济发展试点 免费阅读 下载全文
  • 财政部日前发布了关于印发《扶持村级集体经济发展试点的指导意见》的通知。通知显示,2016年,中央财政选择13个省份开展试点。在原有浙江、宁夏2个试点省份的基础上,新增河北、辽宁、江苏、安徽、江西、山东、河南、广东、广西、贵州、云南11个省份,在一定时期内开展试点。
  • 三部门发布《意见》明确乡村旅游可用集体建设用地 免费阅读 下载全文
  • 日前,国土资源部联合住房和城乡建设部、国家旅游局印发了《关于支持旅游业发展用地政策的意见》。《意见》提出四条用地规范措施
  • “十二五”我国减贫1亿人 免费阅读 下载全文
  • 近日,国务院扶贫办主任刘永富在全国扶贫开发工作会上介绍,“十二五”期间,我国现行标准下农村贫困人口从2010年的1.66亿人,减少到2015年年底的6000万人左右,总共减少1亿人。
  • 我国农民人均收入突破10000元大关 免费阅读 下载全文
  • 来自农业部的信息显示,2015年,我国农民人均收入突破万元大关,增幅连续第6年高于GDP和城镇居民收入增幅。
  • 我国农产品加工业产值将突破20万亿元 免费阅读 下载全文
  • 农业部农产品加工局局长宗锦耀近日在山东济南表示,我国农产品加工业日渐成为国民经济基础性、战略性和支柱性产业
  • 群众信赖的农村土地承包仲裁员 免费阅读 下载全文
  • 2015年12月31日,农业部办公厅发出《关于学习宣传“群众信赖的农村土地承包仲裁员”先进事迹的通知》。《通知》指出,《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》已颁布实施五周年。五年来,各地认真贯彻实施法律,农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作取得明显进展,及时有效化解了大量农村土地承包纠纷,维护了农村社会和谐稳定,保障了深化农村土地制度改革的有序推进。在贯彻实施法律中,各地农村土地承包仲裁员辛勤奋战在维护农民土地承包合法权益的第一线,忘我工作、积极奉献、成绩突出。
  • “永远是农民的孩子”——记北京市房山区农村土地承包仲裁员刘海亮 免费阅读 下载全文
  • 在北京市房山区,总有反映问题的群众一到经管站办公室就说:“我反映土地问题,我就找那个个儿不高、头发不多姓刘的科长,他能替我们说话。”这个个子不高、头发稀少、脸上总挂着浅浅笑容的刘科长就是房山区农村土地承包纠纷仲裁委员会仲裁员刘海亮,同事常开玩笑地说:“刘海亮撂荒了的头顶就是房山区土地承包仲裁委的一张名片。他头发不多,解决土地纠纷的能耐却着实不小!”
  • 平凡岗位的执着坚守——记河北省邱县农村土地承包仲裁员王永强 免费阅读 下载全文
  • 十年前,王永强告别了教师生涯,双手接过土地承包纠纷仲裁员的聘任书,开始了土地调解仲裁工作。对于当时的感受,他这样告诉记者:“激动的心情是无法言表的,然而,更多的是一种沉重的责任感。”从那天起,王永强说,自己就明确了目标:希望在土地仲裁员这个平凡的岗位上,尽职尽责地为农民服好务,当好农民土地权益的“保护神”。
  • 用爱书写和谐篇章——记辽宁省东港市农村土地承包仲裁员毕菽娟 免费阅读 下载全文
  • 她是一名女性,却赢得了一帮老少爷们的交口称赞;她出生长大在县城,却大半辈子在和普通农民打交道;她是一位基层工作者,很多工作创新却走在全国前列。20年时间,调处了3500多件纠纷,她用爱心和专注帮助农民群众解决了无数实际问题,在地方和谐稳定大局中写下了铿锵一页。她,就是辽宁省东港市农村土地承包仲裁办公室主任、仲裁员毕菽娟。
  • 咱老百姓的贴心人——记黑龙江省宝清县农村土地承包仲裁员赵忠志 免费阅读 下载全文
  • 在领导眼中,他是分忧解难的赵“首席”,勇于担当,善于调处,化解了诸多信访纠纷;在同事眼中,他是令人钦佩的赵“老师”,业务精湛,作风扎实,足迹遍布全县209个村,对农村情况了如指掌;在农民眼中,他是“贴心人”、“好公仆”、“保护神”,对每一位农民都看似亲人、热情接待,为维护农民利益不辞辛苦、殚精竭虑。他,就是黑龙江省宝清县农村土地承包仲裁员、县经管站副站长赵忠志。
  • 都市里的“土地卫士”——记上海市奉贤区农村土地承包仲裁员翁大钢 免费阅读 下载全文
  • 奉贤区是上海的农业大区,在这片有着32万亩农村承包土地的都市郊区,有着一位家喻户晓的“土地卫士”,他多年如一日,在仲裁工作中兢兢业业、无怨无悔,他心里始终装着农民,始终情系土地,把温暖传递给了每一个需要帮助的农民,他就是上海市奉贤区农村土地承包仲裁委员会仲裁员——翁大钢。
  • 仲裁庭走出的“法律专家”——记浙江省温州市农村土地承包仲裁员叶苏达 免费阅读 下载全文
  • 年近不惑的叶苏达,中等身材,肤色白净,戴着金色边框的眼镜,透出几分儒雅。“对不起,最近太忙了。刚从北京参加完农业部主持的仲裁流程修订研讨会,现在还在加班整理材料。下周还要去北京参加一个仲裁工作的座谈会。”见到记者,他连忙解释,不紧不慢的南方口音中却带着掩饰不住的兴奋,“今年是土地承包仲裁法颁布实施五周年,对于农村土地承包仲裁工作是很重要的一年,不少工作都需要总结、修订,能在仲裁工作规范化建设中发挥一点作用我感到很高兴。”
  • 固始“名人”杨红卫——记河南省固始县农村土地承包仲裁员杨红卫 免费阅读 下载全文
  • 还未见到杨红卫,河南省固始县农经站站长齐云龙就半开玩笑地说,这十里八乡的农民,没有不知道杨红卫的,“他是名人,知名度可高着呢!”
  • 情系“三农”写青春——记湖南省双峰县农村土地承包仲裁员陈雄峻 免费阅读 下载全文
  • 1972年出生的陈雄峻,已扎根农村基层,默默工作了20年。他对农民充满着感情,“帮助了农民,我是快乐的”是他时常挂在嘴边的话,为农民的事情他总是热心帮助、尽心尽力;他常年奔走于田间地头,熟悉法律政策和农村实际,在调处农民矛盾纠纷方面深有体会、富有经验,被乡村干部形象地比喻为“像医生一样,手到病除。”
  • “件件诉求皆民生”——记四川省蓬溪县农村土地承包仲裁员邓寅章 免费阅读 下载全文
  • 第一次联系到邓寅章时,已是晚上八点多,但办公室电话却很快接通了。当记者表明采访意图后,话筒里传来一声浓厚的川音,“要得!”邓寅章很爽朗地答应了,并没有通常人接到陌生电话时隐隐的戒备,反而却有一丝疑惑,“我有什么好采访的?”采访过程中,这个身材瘦小、头发掺白、长相普通但双眼炯炯有神的四川汉子不断向记者重复:“我没有什么突出事迹,只是做了分内的工作。”然而其他人却不这么看,在同事眼中,邓寅章从无到有建立仲裁体系,已是当地解决农村纠纷的一杆大旗;在农民眼中,“邓法官”断农村的案子很有一套,495个村的村支书全都熟悉他。
  • 当好农民土地“保护神”——记云南省腾冲市农村土地承包仲裁员濮进发 免费阅读 下载全文
  • 他是成长于土地、收获于土地的农民。在同事心中,他是土地承包仲裁工作的“土专家”;在农民眼中,他是百姓土地的“保护神”。他,就是云南省腾冲市农村土地承包纠纷仲裁委员会仲裁员濮进发。
  • 充分释放确权政策红利——湖北沙洋在确权登记工作中推行“按户连片”耕种调研 免费阅读 下载全文
  • 借鉴沙洋县经验,如果抓住承包地确权登记的机遇,在各地普遍引导鼓励实施“按户连片”耕作,对于解决承包地细碎化问题、降低农业生产成本、加快发展现代农业,无疑具有重大的现实意义。
  • 龙头企业融入“互联网+”现代农业调研 免费阅读 下载全文
  • 在电子商务方面,自建电商平台成本很高,后期维护更是需要长期投入,企业往往有心无力;而借助第三方综合电商平台,大型交易平台使用费、市场推广费用较高,同时担心受制于人,形成不了企业自身的品牌。
  • 关于《农村土地承包法》的修改建议 免费阅读 下载全文
  • 为了给今后的改革发展实践提供法律依据,建议在《农村土地承包法》总则中明确“三权分置”的相关规定,并进一步界定三者在占有、使用、收益、处分方面的权能边界。实现“长久不变”有必要设立一个具体期限,以避免误读为“私有化”,也容易为多数农民群众所接受,具体期限应比二轮延包更长些。这样,有利于保持现有土地承包政策的稳定和延续,有利于本轮承包期满后向“长久不变”平稳过渡,有利于维护物权法律制度统一。同时,也便于地方处理人地矛盾、流转期限、征地补偿安置等问题。
  • 厘清对集体经济的几种认识 免费阅读 下载全文
  • 以往对集体的理解,是在集体化过程中产生的,特别是这种集体化是在强大的外力推动下进行的,因而过于强调集体的整体性,而忽视了集体的个体性。应该看到,集体是各个个体相互作用的产物。集体经济是各个所有者共同联合的产物。集体所有是基础,共同发展是目的。共同发展就包括每个个体的发展。因此,集体经济是个体和集体共同发展的有机结合。
  • 检验农村产权制度改革政策的四个基准 免费阅读 下载全文
  • 当前我国为推进农村产权制度改革出台了一系列政策,但在改革推进过程中遇到了一些难题,由此有人对政策提出质疑。笔者认为,检验公共政策好和差有四个基准:效率、平等、稳定、生态环境。这四个方面不要求尽善尽美,如能做到利大于弊就不错了。
  • 农地抵押有效性不足是内在缺陷而非法律障碍 免费阅读 下载全文
  • 许多人认为农地是非常理想的信贷抵押品,但存在法律障碍。上述看法把农地抵押困境归结为法律障碍,也就给农村产权改革找到了“对象”,似乎破除法律障碍后,农民充分享有了土地权能,问题就迎刃而解了。
  • 土地规模化不能背离“适度”原则 免费阅读 下载全文
  • 现代农业发展离不开土地问题,我国人多地少的现实,决定了土地经营只能适度规模。一些人认为现代农业规模化主要是土地规模化,流转的土地越多越集中,越有规模化,越有政绩,这是认识误区。中国现代农业规模化应是产业布局的规模化;是农民合作组织的规模化;是服务范围和内容的规模化;是产业体系的规模化,建立一整套农业接二产连三产的现代产业体系;是适合工厂化生产的种养业规模化。
  • 当前土地确权工作中几个关键问题的思考 免费阅读 下载全文
  • 土地确权过程中如何应对农民的调地行为是一项突出问题。为切实稳定土地承包关系,《农村土地承包法》第27条明确规定,“承包期内,发包方不得调整承包地。”可以看出,中央对于土地调整的态度是明确而谨慎的。然而,在调研中发现,农民自发调地行为“屡见不鲜”。如云南省一些地区的村规民约规定,如果农户违背计划生育将予以没收部分承包地。
  • 土地承包权与经营权分置管理问题初探 免费阅读 下载全文
  • 一证式管理,造成承包权和经营权事实上的捆绑。2005年由湖北省荆门市各级政府印制并向农村经济组织成员颁发了《土地承包经营权证》。权证上,对发包方、承包方代表、住址、承包合同编号、承包期限、承包方式、共有人情况及承包地块情况进行了详细记载,土地的承包经营权变更也在此证上填写。
  • 集体资产改革“有模有样” 免费阅读 下载全文
  • 在新的形势下,如何通过股份制改革建立集体“三资”管理新模式,已成为各级探索解决的新课题。山东省莒县城阳街道立足村情实际,推行“三种模式”,严格“四个步骤”,扎实稳妥地推进农村集体资产股份合作制改革,实现了集体资产的保值增值及村民收益分配的股权化。
  • 激发“钱”力 强村富民 免费阅读 下载全文
  • 山东省东平县作为移民大县和经济欠发达县,获得政策性扶持资金种类繁多、数目庞大。2014年用于涉农领域政策性支出金额达1.4亿元。然而,政策性资金往往采用“分散使用、平均到户”的使用方式,在农民脱贫后持续增收以及农村集体经济发展方面难以收到“扶贫、富民、强村”的预期效果。为破解这一困局,东平县积极探索政策性资金形成农村集体资产的有效途径,走出了一条“以钱生钱”的新路子。
  • 河北加强乡镇农村经营管理体系建设 免费阅读 下载全文
  • 日前,河北省农业厅联合省委组织部、省编办、省财政厅、省人社厅下发《关于加强乡镇农村经营管理体系建设的意见》,要求适应当前农村改革和发展需要,完善和强化农村经营管理职责、机构和人员设置,确保事有人干、责有人负。
  • 黑龙江提出2017年底每个县都要有农民工返乡创业园 免费阅读 下载全文
  • 日前,黑龙江省人民政府办公厅下发关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见,要求2017年底前,每个县(市、区)至少建成1个农民工等人员返乡创业园区或返乡创业孵化基地,实现全省农民工等人员5万人返乡创业,带动就业15万人。
  • 浙江立法规范农村集体经营性建设用地入市 免费阅读 下载全文
  • 2015年12月29日,《浙江省农村集体资产管理条例(草案)》提请浙江省十二届人大常委会第二十五次会议审议。根据《草案》,集体经营性建设用地依法入市的,其入市收益作为集体资产可以折股量化到本集体经济组织成员,但不得直接分配给集体经济组织成员。
  • 安徽试行农业“三合一”补贴 免费阅读 下载全文
  • 近日,安徽省政府办公厅发布《安徽省农业三项补贴合并改革试点实施方案》,选取怀远县、临泉县、凤阳县、金寨县、广德县、宿州市埇桥区等6个县区开展农业补贴“三合一”试点,将原农资综合补贴、种粮直接补贴、农作物良种补贴等三项补贴资金合并,设立“农业支持保护补贴”,用于支持保护耕地地力,补贴所有拥有耕地承包权的种地农民。
  • 福建将重点以产业发展带动农民工返乡创业 免费阅读 下载全文
  • 日前,福建省政府出台《关于支持农民工等人员返乡创业十二条措施的通知》。《通知》指出将重点扶持返乡人员创建农机服务、土地托管等合作社,省级财政安排3000万元扶持150个省级农民合作社示范社。
  • 山东财政16亿奖励粮油大县 免费阅读 下载全文
  • 近日,山东省财政提前下达2016年产粮(油)大县奖励资金16.12亿元,平度、齐河等87个粮油生产大县提前获得奖励。
  • 湖北“十三五”将新增500万人落户城镇 免费阅读 下载全文
  • 日前,湖北省《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》已正式出台。
  • 湖南家庭农场销售自产农产品免征增值税 免费阅读 下载全文
  • 近日,湖南省政府办公厅出台《关于加快培育发展家庭农场的意见》,明确到2020年在全省培育5万个家庭农场,将对家庭农场销售自产农产品免征增值税。
  • 四川将建省级农村改革综合试验区 免费阅读 下载全文
  • 2015年12月14日,四川省委十届七次全会精神系列新闻发布会第七场透露:
  • 成都等9市农民工53.8%不愿“农转非” 免费阅读 下载全文
  • 据《人民日报》报道,近日四川省统计局对成都、绵阳等9个城市进城务工人员调查显示,53.8%的受访者不愿将农村户口转为城镇户口。他们为何不愿“农转非”?主要有两大原因:城市难留——起早贪黑攒不下钱,啥都靠钱买,住房是农民工进城的最大难题;农村难舍——城乡差距逐步缩小,城里社保不完善,37.8%的农民不愿放弃土地承包权。
  • 南海丹灶镇外迁人员可回村买股 免费阅读 下载全文
  • 据《南方农村报》报道,近日,随着佛山市南海区丹灶镇丹灶经济联社最后一个经济社表决通过新的股份社章程,丹灶全镇24个村(居)下辖的176个经济社全部表决通过新股份章程,全面开放历史遗留问题人员出资购股资格。
  • 贵州民营企业“千企帮千村”推进精准扶贫 免费阅读 下载全文
  • 据新华网报道,贵州将促进民营企业技术、资金等优势与农村土地、劳动力、特色资源等有机结合、互利共赢,加快脱贫攻坚步伐。按照计划,“十三五”期间,贵州将动员组织1000家以上民营企业通过“一对一”的方式助推1000个以上的贫困村脱贫致富
  • 首届阿里年货节启动,为千家万户送去“年味儿” 免费阅读 下载全文
  • 据中国网报道,首届阿里年货节活动将于2016年1月14日起预热,17日(腊八节)正式开售,至21日结束。而在农村淘宝方面,丰富的线上线下活动在1月6日即会启动,热度将持续至2月中旬即农历正月十五左右。
  • [要闻]
    中央农村工作会议在京召开
    全国农业工作会议在京召开
    国务院办公厅印发指导意见 推进农村一二三产业融合发展
    农村“两权”抵押贷款试点实施
    财政部:新增11省开展扶持村级集体经济发展试点
    三部门发布《意见》明确乡村旅游可用集体建设用地
    “十二五”我国减贫1亿人
    我国农民人均收入突破10000元大关
    我国农产品加工业产值将突破20万亿元
    [本期专题]
    群众信赖的农村土地承包仲裁员
    “永远是农民的孩子”——记北京市房山区农村土地承包仲裁员刘海亮(周嵘)
    平凡岗位的执着坚守——记河北省邱县农村土地承包仲裁员王永强(李春艳;陈娜)
    用爱书写和谐篇章——记辽宁省东港市农村土地承包仲裁员毕菽娟(徐刚;陈娜)
    咱老百姓的贴心人——记黑龙江省宝清县农村土地承包仲裁员赵忠志(徐刚;付姓)
    都市里的“土地卫士”——记上海市奉贤区农村土地承包仲裁员翁大钢(徐明)
    仲裁庭走出的“法律专家”——记浙江省温州市农村土地承包仲裁员叶苏达(周嵘)
    固始“名人”杨红卫——记河南省固始县农村土地承包仲裁员杨红卫(李春艳;邹承东)
    情系“三农”写青春——记湖南省双峰县农村土地承包仲裁员陈雄峻(徐刚)
    “件件诉求皆民生”——记四川省蓬溪县农村土地承包仲裁员邓寅章(周嵘)
    当好农民土地“保护神”——记云南省腾冲市农村土地承包仲裁员濮进发(徐明)
    [调研报告]
    充分释放确权政策红利——湖北沙洋在确权登记工作中推行“按户连片”耕种调研(孙邦群[1,2];刘强[1,2];胡顺平[1,2];罗鹏[1,2])
    龙头企业融入“互联网+”现代农业调研(禤燕庆;康志华;赵博雄)
    [理论探讨]
    关于《农村土地承包法》的修改建议(涂胜华;陈樱)
    [百家争鸣]
    厘清对集体经济的几种认识(徐勇)
    检验农村产权制度改革政策的四个基准(党国英)
    农地抵押有效性不足是内在缺陷而非法律障碍(王德福)
    土地规模化不能背离“适度”原则(刘奇)
    [确权登记颁证]
    当前土地确权工作中几个关键问题的思考(高强)
    土地承包权与经营权分置管理问题初探(杨勇)
    [资产财务管理]
    集体资产改革“有模有样”(苏日贺;王崇香)
    激发“钱”力 强村富民(赵立臣)
    [各地扫描]
    河北加强乡镇农村经营管理体系建设
    黑龙江提出2017年底每个县都要有农民工返乡创业园
    浙江立法规范农村集体经营性建设用地入市
    安徽试行农业“三合一”补贴
    福建将重点以产业发展带动农民工返乡创业
    山东财政16亿奖励粮油大县
    湖北“十三五”将新增500万人落户城镇
    湖南家庭农场销售自产农产品免征增值税
    四川将建省级农村改革综合试验区
    [时事围观]
    成都等9市农民工53.8%不愿“农转非”
    南海丹灶镇外迁人员可回村买股
    贵州民营企业“千企帮千村”推进精准扶贫
    首届阿里年货节启动,为千家万户送去“年味儿”
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