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您现在的位置是:首页 > 《社团管理研究》 > 2011年第04期
  • 加强社会组织四个能力建设至为关键 免费阅读 免费下载
  • 当前,中央将加强和刨新社会管理作为社会建设的重要内容列入“十二五”规划,并对社会组织提出了新的任务和要求。从中央精神和社会组织健康有序发展的客观需要看,社会组织要切实发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用,当务之急是要在四个层面上全面加强社会组织的能力建设和服务水平。
  • 2011年两会,投向社会组织的目光 免费阅读 收费下载
  • 蓝图绘就,目标明确,新五年,开新局。2011年3月第十一届全国人民代表大会第四次会议期间,人大代表就“十二五”规划纲要(草案)和开局之年的重点工作充分表达民意、汇聚智慧,许多代表一如既往或将新的关注目光投向社会组织。在两会议案中,人们不仅能看到代表的铮铮建言,群众殷殷期待,而且欣喜地看到加强社会组织建设作为专章写入《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,
  • 积极适应新形势新任务需要加强和创新社会组织管理服务 免费阅读 收费下载
  • 近年来,北京大力加强社会组织培育管理,社会组织不断发展壮大,但仍面临数量偏少、能力偏弱、总体发展不平衡、作用发挥不突出等难题。随着社会主义市场经济和民主政治的不断深入发展,特别是当前工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化进程的不断加快,面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、格局利益深刻调整、思想观念深刻变化的新特征,面对广大人民群众的新期盼和新要求,创新社会管理,发展社会组织,完善公共服务,推进政府依托社会组织与社会互动共进已迫在眉睫,推动市民依托社会组织有序参与势在必行。
  • 新起点 新高度 新蓝图——对“十二五”规划纲要的思考 免费阅读 收费下载
  • 2011年2月19日胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上发表重要讲话以来,加强和创新社会管理引起高度关注,而作为参与社会管理的组织载体,社会组织日益受到重视。日前发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中,“标本兼治加强和创新社会管理”是重要内容,并单独成篇;“加强社会组织建设”也成为“加强和创新社会管理”的重要内容,并单独成章。
  • 非营利性组织的商业化趋势及税收政策调整 免费阅读 收费下载
  • 受体制、机制及国情等因素的影响,目前我国非营利组织大多资金来源比较单一,过于依赖政府拨款和补助金,而社会募集、企业捐赠和自身营利取得的资金在总收入中所占的比重很小,进而制约了其更有效地提供公共产品,更好地发挥社会功能,本文通过对非营利组织商业化趋势产生的原因进行了分析,在借鉴、分析一些国家税收规定的基础上,提出了如何适应商业化趋势的税收政策选择.
  • 要把区别对待分类指导方针落到实处 免费阅读 收费下载
  • 近年来,在推进社会组织发展中,民政部主要领导及民间组织管理局有关领导多次提出要落实好区别对待、分类指导方针。但是,严格意义上讲,区别对待、分类指导方针在工作中并没有得到有效的落实。许多同志在评估、年检、变更事项、登记成立、制定规范等管理与服务各类社会组织中,习惯于一刀切,采取一个办法、采用一个政策。表现在工作层面上是重行业协会、基金会、民办非企业单位,轻学术性社会组织,重硬性管理,轻灵活服务。这种工作思维,既不利于社会各界认同社会组织的主体地位,也不利于社会组织实现均衡可持续发展。
  • 对行业协会、商会评估工作有关问题的思考 免费阅读 收费下载
  • 2008年至今,国家民间组织管理局社团管理一处与民政部民间组织服务中心分三批次,对近300家行业协会进行了评估。评估工作不仅是对行业协会各项行为的进一步规范,是对行业协会今后发展方向的明确指引;而且对登记管理机关创新管理模式,充实服务内容,加强与协会互动也具有非常重要的意义。
  • 综合治理 惩防并举——辽宁省规范社会组织管理成效显著 免费阅读 免费下载
  • 清理整顿社会团体、基金会小金库工作已近尾声。在辽宁省政府清理整顿小金库领导小组办公室获悉,社会团体、基金会自检自查后,由省财政厅、省审计厅组成两个检查组,对30个有省财政资金扶持及资金额度比较大的省级社会团体和基金会进行重点检查,未发现私设小金库问题。最近,省纪委在听取省民政厅惩防体系建设工作汇报后,对规范社会组织管理工作取得的成效给予充分肯定。
  • 社会组织多样性与业务主管单位对应关系初探 免费阅读 收费下载
  • 国家民间组织管理局孙伟林局长在学习党的十七届五中全会关于社会组织论述的心得体会中,很深刻、很中肯地说:“应当看到社会组织的兴起已成为社会发展的趋势,要从巩固和加强党的执政基础的高度,更新思想观念,在思想上接受社会组织,政治上认可社会组织,
  • 突出重点 消灭盲点 全面加强社区社会组织质量建设 免费阅读 收费下载
  • 随着市场经济的发展,社区职能的加大,鞍山市社区社会组织如雨后春笋般蓬勃发展,逐渐成为社区建设的有益补充。为引导和规范社区社会组织发展,发挥社区社会组织在拓宽社区功能、维护社区稳定、加强社区民主政治建设等方面的积极作用,我们突出社区社会组织创建这个重点,消除社区社会组织党建工作盲点,大力加强社区社会组织质量建设,推动了幸福鞍山、平安鞍山、和谐鞍山建设步伐。
  • 灾害管理中的非营利组织参与:政府规制的限度与取向——以美国为对象的比较研究 免费阅读 收费下载
  • 美国政府对于非营利组织参与救灾并非采取放任不管的政策,而是有所规制在功能定位上,美国规定其角色是“填空”,即政府不易涉足的领域,如为灾民提供个性化服务、社区救助与灾后重建的专业化服务等,在参与方式上,美国政策限定了参与救援的具体领域、准八制、资质信用,还就救灾中的合作、宗教与宣传等,进行了有效规范,对于志愿参与救灾尚处于起步阶段的我国而言,美国经验的借鉴意义主要有:完善非营利组织参与救灾的制度体系、有效规制合作救助机制、创新政府购买服务的财政政策、鼓励将救助服务延伸到社区、预防救助中的歧视现象等。
  • 美国、日本、新加坡社区参与模式的比较分析及启示与借鉴 免费阅读 收费下载
  • 社区参与体现社区发展主体的功能发挥,西方国家的社区参与实践较为历久成熟.通过对具有代表性的美国、日本、新加坡等国社区参与的比较分析,有助于我们借鉴其经验得失,为推动中国社区参与提供视野广阔的学理支撑,探讨拓展我国社区参与的新路径,寻求强化我国社区参与功能的新思路。
  • 充分发挥协会在市场自律管理中的作用 免费阅读 收费下载
  • 所谓自律,是指社会主体在行为过程中自觉遵循法度、对自身加以约束,是区别于他律的一种自我管理、约束方式。自律在社会学研究中具有非常悠久的历史,关于“自律”精神的阐述见诸于我国各古籍典章中,
  • 现代商会运营模式的探索与创新——以青岛市浙商联合会为例 免费阅读 收费下载
  • 商会是古已有之的民间社会组织之一,在中国历史上,特别是晚清以来,商会曾经发挥了重要作用。中华人民共和围建立后,民间商会组织一度沉寂。改革开放政策的推行,为商会组织的恢复与快速发展创造了条件。进入新世纪以来,市场经济不断深化,社会改革全面展开,导致商会生存环境发生重大变化,
  • 优化发展环境 创新管理模式 为农村专业经济协会开辟“绿色通道” 免费阅读 免费下载
  • 随著农村产业结构的调整,为解决独户经营难以应对市场变化的问题,全国各地乡村立足本地发展实际,相继自发组建了多种形式的农村专业经济协会。我们河北省行唐县在发展农村专业经济协会方面也不断取得新的收获。近年来,围绕三大支柱产业“两红一白”(红枣、红暮、奶业),建起了红枣、红薯脯产业、
  • 不“越位”与不“缺位”——浅议政府在农村专业经济协会培育发展中的作用 免费阅读 免费下载
  • 农村专业经济协会的兴起,体现了农民在新的历史时期在生产经营中寻求联合与合作的愿望,对提高农民组织化程度,增强农户的市场主体地位,提高农业产业化水平,具有积极的作用。农村专业经济协会的发展,离不开各级政府的促进和支持,但在农村专业经济协会发展的过程中,政府究竟应该扮演怎样的角色,使得自己的工作既不“缺位”,也不“越位”,却是一个值得我们关注研究的问题。
  • 关于发展农村公益类社会组织的思考——以山东青岛莱西市为例 免费阅读 收费下载
  • 税费改革以后,农民负担明显减轻,为农村经济的进一步发展注入了新的活力,但是,农村在向全面建设小康社会的迈进中,原有的公益事业兴办模式越来越不适应新形势的要求,而且农民在一家一户分散经营的情况下,很难再统一起来投资兴建公益事业,况且各级财政用于农村公益事业的资金数量较少,致使农村公益事业的发展缺乏财力和劳务支撑。
  • 以创新为动力 以转型促发展 大力加强基金会建设 免费阅读 收费下载
  • 基金会作为最能体现社会关爱精神、自身运作最复杂、公众关注度强、社会期望值高的一类社会组织,亟需加强自身建设,增强服务社会能力。当前,基金会要以创新为动力、以转型促发展,着重提升筹集资金能力、保值增值能力和有效使用资金能力,树立主体地位,发挥主体作用,全面履行社会责任,积极促进社会财富第三次分配。
  • 对加强民政类社会组织管理工作的思考——以民办非企业养老机构管理工作为例 免费阅读 收费下载
  • 随着经济社会的全面协调发展,社会组织已逐步覆盖并渗透到社会各行业领域,提供社会服务的民政类社会组织同样也得到了快速发展。社会组织管理工作是民政部门的一项重要职能,但对于业务主管和登记管理同属民政部门的社会组织,如何按照双重管理原则,加强责任监管,成为亟待解决的问题,本文结合某地民办养老机构火灾事故教训,以民办养老机构为例,主要就理顺民政类社会组织管理职责,已有工作探索及加强此类社会组织管理工作谈几点初浅看法.
  • 现状与规制:民办非企业单位的非营利性研究——以民办养老机构为考察对象 免费阅读 收费下载
  • 针对现实中民办非企业单位非营利程度不高的现状,本文以民办养老机构为例,通过对政策“激励”、融资渠道被堵塞、剩余索取权被限制等几个问题的实证分析,揭示民办非企业单位非营利性与出资者逐利动机之间的矛盾,反映民办非企业单位的非营利性底线多发生动摇、同时,通过对民办非企业单位“非营利性”的界定和对民办非企业单位从事营利活动的规制,厘清现行制度间的诸多矛盾,以期能够从法律层面规范民办非企业单位的非营利性,促进其健康发展.
  • 潍坊市民办教育发展探索 免费阅读 收费下载
  • 加快潍坊市民办教育发展,需要进一步完善落实民办教育相关政策法规,对民办教育进行准确定位,靠质量和特色打造民办教育品牌,加强民办教育师资队伍建设,多方拓展民办教育经费来源,建立健全现代学校制度,加强对民办教育的监督和管理,强化民办教育协会功能.
  • 近代中国商会惩戒规则与纠纷解决之研究 免费阅读 收费下载
  • 与前近代的中国行会、会馆等商人团体相比,近代中国商会在惩戒规则和纠纷解决上已经表现出不同的特点。近代中国商会惩戒规则表达和纠纷解决实践表明,在不断发展的工商文明和不断引入的西方法制的双重影响下,近代中国商业社会的治理秩序已经开始从压制型的治理秩序向自治型的治理秩序转型。在这种治理秩序转型中,社会治理的目标取向从善政的社会治理走向善治的社会治理,它追求的不仅是“民本”意义上的社会治理,更是“民主”意义上的社会治理.
  • 重新理解社会管理——基于社会政策与社会组织的视角 免费阅读 免费下载
  • 在过去几十年中,尽管我国的经济体制改革取得了巨大成功,政府管理体制改革也顿有成效,然而社会管理领域的改革还处于破冰阶段,进展比较缓慢,还没有形成一个系统完整的改革思路与政策框架。
  • 政府采购NPO养老服务研究 免费阅读 免费下载
  • 随着经济体制的改革、人口老龄化的压力,养老服务需求多样化和专业化的趋势,政府逐渐从直接提供服务向服务资源协调者的角色转变。政府采购NPO提供的养老服务,使政府由原来的养老服务的直接提供者转变为对采购合同、NPO使用养老资金以及NPO养老服务效果的监督管理者。
  • NGO的游说之道 免费阅读 免费下载
  • 世界自然基金会(WWF)倡导的“地球一小时”城市熄灯活动,旨在唤起人们对气候变暖的重视和对环境保护的注意。上海、北京、香港等主动宣布加入活动外,另约有20多座城市参与活动,这是NGO组织成功游说政府的一起典型案例。
  • 农民工公益组织浅析及建议 免费阅读 免费下载
  • 农民工公益组织作为直接产生于社会的民间组织,在社会实践中积极通过各种方式为农民工进城后各类社会需求的满足提供了一条渠道。因此,积极促进农民工公益组织的发展,对探索农民工理性、长期、常规的维权渠道,减少政府压力,预防并减少社会冲突,使NGO的弱势群体救助和服务功能得到更多制度支持和社会共识,具有重要理论意义和现实意义。
  • 非政府组织参与环境应急管理:现实问题与制度完善 免费阅读 免费下载
  • 非政府组织是防范、处置突发环境事件的重要支撑力量。环境应急管理体制的不足和政府的不当应急规制行为,极大地限制了非政府组织对环境应急管理的参与度。
  • 非营利组织营利行为研究 免费阅读 免费下载
  • 随着社会的发展,非营利组织在社会服务领域扮演着越来越重要的角色。然而任何组织的生存与发展都离不开资金的投入,非营利组织也不例外。
  • 弹性化政府治理:政府改革的崭新视角 免费阅读 免费下载
  • 弹性化政府治理理论源于对西方政府治理问题的拓展性研究和政府改革面临的现实问题客观推动,其核心思想是根据社会的需求和环境变化随时调整政府的自我管理,主要有以下内容:主张改变政府机构的永久性。政府不仅要有弹性化的组织结构,
  • 村级治理民主监督机制的构建 免费阅读 免费下载
  • 广东省蕉岭县在农村基层治理改革中创立的“蕉岭模式”吸引了众多研究农村问题的专家学者以及新闻媒体的普遍关注。此模式的重点在于它通过“两条腿走路”实现了村庄公共权力的制衡格局。
  • 社团月报 免费阅读 收费下载
  • 辽宁召开现场会推广大连社区社会组织建设经验 3月10日至11日,辽宁省社区社会组织管理工作暨社区社会组织建设现场经验交流会在大连市召开,大连市民政局和8个区、街道及社区社会组织作了大会经验发言。
  • “健康中国流动医院”开启健康之路 免费阅读 收费下载
  • 2005年,中国医药卫生事业发展基金会在京成立。本着“以人为本、扶困济贫,为人民的身心健康服务”的宗旨,他们开启了一条全新的健康之路。
  • [卷首寄语]
    加强社会组织四个能力建设至为关键(本刊评论员)
    [热点关注]
    2011年两会,投向社会组织的目光(祝小惠)
    积极适应新形势新任务需要加强和创新社会组织管理服务(岳金柱)
    新起点 新高度 新蓝图——对“十二五”规划纲要的思考(王劲颖)
    [政策解读]
    非营利性组织的商业化趋势及税收政策调整(姬蔚云[1] 赵德芳[2])
    [管理新论]
    要把区别对待分类指导方针落到实处(杨路平)
    对行业协会、商会评估工作有关问题的思考(王文 罗军 王一鸣)
    综合治理 惩防并举——辽宁省规范社会组织管理成效显著(尚秀春)
    社会组织多样性与业务主管单位对应关系初探(张大明)
    突出重点 消灭盲点 全面加强社区社会组织质量建设(闫玉双 孔维)
    [借镜与参考]
    灾害管理中的非营利组织参与:政府规制的限度与取向——以美国为对象的比较研究(吴新叶)
    美国、日本、新加坡社区参与模式的比较分析及启示与借鉴(臧雷振)
    [行业协会建设]
    充分发挥协会在市场自律管理中的作用(苏文婧)
    现代商会运营模式的探索与创新——以青岛市浙商联合会为例(王义[1] 王永奎[2])
    [农村社会组织]
    优化发展环境 创新管理模式 为农村专业经济协会开辟“绿色通道”(金晖)
    不“越位”与不“缺位”——浅议政府在农村专业经济协会培育发展中的作用(张绍华)
    关于发展农村公益类社会组织的思考——以山东青岛莱西市为例(张桂花)
    [基金会创新发展]
    以创新为动力 以转型促发展 大力加强基金会建设(扈基楚)
    [民办非企业单位考察]
    对加强民政类社会组织管理工作的思考——以民办非企业养老机构管理工作为例(陈志卫 翁晓晖)
    现状与规制:民办非企业单位的非营利性研究——以民办养老机构为考察对象(赵青航)
    潍坊市民办教育发展探索(孙录宝[1] 曾繁梅[2] 张学敬[3])
    [社团史话]
    近代中国商会惩戒规则与纠纷解决之研究(谈萧)
    [新论摘编]
    重新理解社会管理——基于社会政策与社会组织的视角
    政府采购NPO养老服务研究
    NGO的游说之道
    农民工公益组织浅析及建议
    非政府组织参与环境应急管理:现实问题与制度完善
    非营利组织营利行为研究
    弹性化政府治理:政府改革的崭新视角
    村级治理民主监督机制的构建

    社团月报
    “健康中国流动医院”开启健康之路
    《社团管理研究》封面

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