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您现在的位置是:首页 > 《社团管理研究》 > 2012年第02期
  • 上元佳节赏新篇 免费阅读 下载全文
  • 受北半球普遍降温的影响,我国大部地区今春遭遇了少有的寒冷,可谓春寒料峭。但人们关注时局和民生、投入工作与生活的热情丝毫未受到恶劣天气的影响。龙年春节,人们欢庆热烈,希望壬辰之年福旺运旺。元宵节又使欢庆的气氛达到前所未有的高潮。所到之处,城乡百姓的饭桌热气腾腾;纵横回眸,大江南北的夜空璀璨夺目。神州大地的每个角落都散发着迷人的芬芳。
  • 全面推进社会组织发展与管理工作——国家民间组织管理局发布2012年工作计划 免费阅读 下载全文
  • 日前,国家民间组织管理局在“中国社会组织网”发布了2012年工作计划。全文如下:
  • 2011年社会组织十件大事 免费阅读 下载全文
  • 2011年,我国社会组织建设和管理取得新的进步。为更好地盘点年度工作,继续推进社会组织建设与发展,我们开展了“2011年社会组织十件大事”评选活动。按照“突出重要性、注重导向性、兼顾全面性”的原则,在广泛征求意见的基础上,评选出2011年社会组织十件大事。
  • 为基金会的评估定位 免费阅读 下载全文
  • 基金会的等级评估工作在我们国家越来越深入地开展起来。在评估工作的第一个环节上,首先需要把握的是为什么需要评估,我们对此的回答是:通过评估为社会公众对于基金会的选择服务,以便将政府的监管职能逐渐归还社会,在此背景下,我们需要确定基金会评估的一整套的指导思路:其核心是评估指标确立的理论框架与现实依据上
  • 基金会评估历程、开展状况与特点 免费阅读 下载全文
  • 2004年《基金会管理条例》颁布实施后,中国的基金会评估工作也逐渐在各地陆续开展,本文介绍了基金会评估发展的历程、评估工作的开展状况与特点。我国基金会评估工作的开展可以追溯到2005年,此后经历了评估的研究论证、指标制定、评估试点、发展实践、出台政策、推广创新等多个阶段。同时,基金会评估工作逐渐在全国范围内开展实践,几乎覆盖所有的省份,且不同地区之间有着各自的探索与创新。
  • 目前评估指标体系中的问题 免费阅读 下载全文
  • 中国基金会评估是近几年才逐渐开始大范围开展,且发展迅速。、目前基金会的评估指标体系在初期的实践过程中存在着部分问题,其中主要的问题有:一、评估指标设置较为浅显,很多仅停留在制度及资料层面,存在“造假”风险;二、评估指标的区分度低;三、资金规模指标影响过重;四、基金会项目专业性在指标中体现严重不足;五、其他关键指标没有得到良好反应。这些实践中问题的发现有利于更好的探索研究基金会评估的本质及相关的理论基础,也有助于评估实践工作的改善与发展。
  • 基金会评估的理论框架 免费阅读 下载全文
  • 本文试图探索基金会评估背后的理论框架。首先,笔者在“促进社会选择机制成活”的评估总原则下,总结了民政部评估体系与APC三维度评估的特点,发展出一套涉及公益性、专业性、独立性、社会问责、规模与效益、组织与团队管理、财务与资产管理的“七支柱”基金会评估体系.、同时,本文探讨了关于评估过程指标和结果指标的选择问题,强调结果指标的优先性,最后,对评估的总体定位、特定评估指标的确立及评估指标的升级换代等方面提出了相应的观点,突出“社会选择”的重要作用及评估机构的服务功能,
  • 判断基金会公益性的五个基本原则 免费阅读 下载全文
  • 公益性是基金会的灵魂,对基金会公益性的判断是评估工作中的重要环节。在实际的评估工作中,对基金会的公益性的判断需要至少遵守五条基本原则。第一,基金会的公益性首先要满足社会需要;第二,基金会的公益性体现在其满足的社会需要是市场机制无法满足的;第三,受助对象的选择应该遵循非特定性原则;第四,基金会的公益产品应该在其总宗旨范围内最大程度公开;第五,基金会的项目应该与其宗旨相匹配,这五个方面是对基金会公益性的基本要求和判别的基本原则
  • 公益性的判断和比较 免费阅读 下载全文
  • 基金会的项目的公益性如判断和比较是一个非常复杂的问题,因为基金会的宗旨和业务范围不同,所做的项目的性质和内容都有较大的差异。慈善救助、发展型和社会创新型项目在满足一定人群社会需要的基础上都具有公益性,但是项目的公益性的高低肯定不同。项目的受益群体数量和项目完成的深度,都影响着公益性的高低:在项目深度相同的情况下,项目所能服务的对象数量越多,公益性越高;当项目效果影响的对象数量相差无几时,项目越有深度,公益性越高。
  • 如何评估基金会的专业性 免费阅读 下载全文
  • 新的评估方式对基金会专业性的考量重点依然放在公益项目的运作上,但是,无论是在时间还是空间上,新的评估均在以往评估的基础上进行了较大拓展,以往的评估,通常驻足于考察基金会当前(评估时刻)的项目效果和运作技术,而新的评估方法则更加广阔:它不仅关注受当前的项目运作水准,而且会分析各个项目从产生到当前,再到未来的生长过程,以及在机构总目标引领下,各个项目之间的逻辑关联与战略协同。这就是针对受评机构之“可积累性”和“可持续性”的考察,此外,新的评估也将社会创新更加系统地纳入了评估范畴。
  • 基金会的公开透明与公众问责 免费阅读 下载全文
  • 在基金会评估中,对基全会的公开透明与公众问责的评估是非常重要的一个环节。在民政部和北京市的基金会评估中都有相应的评估指标,但是这些评估指标都有待进一步深化和完善,基金会在形式上首先要做到公开透明,公开的内容应该包括财务、活动、管理等方面的信息,公开的方式要考虑到公众获取信息的容易程度、静态公开和动态更新;而公众问责的实质和原则主要包括:是否是本着对捐赠人负责的态度,是否能够及时回馈捐赠人,是否保证捐赠人的参与,是否能够做到对捐赠人的社会责任接力。
  • 对评估工作的要求与挑战 免费阅读 下载全文
  • 在基金会的评估工作中,评估机构所面临的要求与挑战主要集中在专业技能和价值观定位两个方面。,基金会评估不仅仅只是收集资料并根据资料和具体情况进行打分的“判卷”过程,更关键的是这整个过程中的专业解读、定位、把握与判断,这便对评估机构的专业技术水准提出了挑战,具体包括其评估工具的专业性和评估团队构成的科学性。从价值观定位的视角看,一个评估机构应秉承的是服务者的心态,目的是公正、客观而专业地展示出受评机构的信息,切忌因评估工作而造成对基金会的无端制约与误导。更不可以以评估者的身份自居,甚至演化为“特权机构”。
  • 评估的操作流程与组成要素 免费阅读 下载全文
  • 本文讨论了评估的操作流程与组成要素。其中重点展示了四条信息来源渠道,正是通过这些信息来评价一家基金会的。一四条信息来源通道保证了在一个时点上能够收集到的最有效信息,然后通过信息收集机构来初步处理这信息,由专家组把关确认后,得出最终结论.然而,为了保证所收集信息的更加客观、可信,以及促使所收集的这些信息被更加有效地利用,建议增加一个向全社会公开的信息展示平台
  • 美国慈善组织评估机构概述 免费阅读 下载全文
  • 1992年,美国最大的慈善机构之一~联合慈善基金会曝出了善款挪用的丑闻。丑闻过后,一批针对慈善组织的评估机构相继成立,评估方式主要包括搭建慈善机构的大众评价平台,对评估合格的慈善机构提供资格认证,向社会公众公布对慈善组织的评估结果等等,评估对象主要是公募、资金量较大的组织,机构收入主要来自于社会捐赠,以及认证费、会员费、信息咨询费等服务收入..为了更全面的评估慈善组织,美国的慈善纽织评估机构正在从过去的以财务健康分析为主,逐渐延伸到问责、公开透明乃至项目效果,不同类型的评估机构之间也在不断加强合作,形成优势互补
  • 社会组织参与化解重大群体性事件和公共安全事件治理研究 免费阅读 下载全文
  • 目前,我国社会组织以其独特优势,在参与化解和消除重大群体性事件和公共安全事件中发挥着越来越重要的作用.针对目前社会组织存在的相关法制政策不健全、社会公信度低、自身力量不足、与政府缺乏沟通与合作等问题,应当从加强相关法制建设,明确角色定位,建立与政府之间的协调合作机制,充分发挥社会组织的利益协调、灾难预警和社会监督作用。
  • 女性社会组织在社会管理中的作用研究——以江苏省为例 免费阅读 下载全文
  • 近年来,女性社会组织发展速度迅猛,自由空间不断加大,并在社会管理中发挥了一定的积极作用。以江苏省为例,女性社会组织在保障妇女权利、培育妇女参与意识、缓和社会冲突等方面发挥重要的作用,但同时女性社会组织面临管理不善等困境。本文对女性社会组织如何更好地发挥社会组织作用和突破管理困境进行了深入思考。以促进女性社会组织自身的完善和发展,进而不断提高在参与社会管理中的水平。
  • 匕海公益创业的社会生态路径——对首届“上海公益伙伴日”的思考 免费阅读 下载全文
  • 首届“上海公益伙伴日”主办方市民政局的特装展位,通过展示社会创新孵化园、公益创投、公益招投标、民生服务热线等创新内容,凸显了政府组织、社会组织和经济组织三方开展跨界合作所取得的积极成效。从支持公益创业、推进公益组织发展的宏观视角来看,上海通过打造公益创新服务平台,秉承“推动跨界合作,创新服务模式,形成伙伴关系”的公益理念,建立了孵化注册机制、公益创投机制、公益招投标机制、供需对接机制、绩效评估机制等五大机制,初步形成了一奈支持公益创业、推进公益组织发展的社会生态路径.
  • 静安区“枢纽型”社会组织 免费阅读 下载全文
  • 为了着力推进静安区社会组织的健康发展,2007年静安区委、区政府按照党的十六届六中全会指出的“健全社会组织,增强服务功能”的要求,在全面、系统调研的基础上,深入思考社会组织如何既“发展得好”又“掌握得住”,结合静安区情和社会组织的特点,提出了对静安区社会组织建立起枢纽型社会组织管理的构想,在上海率先成立了静安区社会组织联合会(即1),之后又相继在5个社区(即5),
  • “政府购买社会组织公共服务” 免费阅读 下载全文
  • 20世纪70年代以来,随着公民参与公共治理的深入,政府与社会组织互动合作已经成为国际社会的发展趋势。公共服务购买是政府转型、公共事业中一个方兴未艾的领域。政府购买社会组织公共服务,一方面为社会组织的发展提供了经济支持和活动空间,促进了公共服务的质量以及水平的提高,另一方面加强了政府与社会关系的合作交流,是推动公民社会发展的重要途径。2011年12月1O目至11日由上海增爱基金会、清华大学NGO研究所、
  • 题目:公益信托:在困惑中前行 免费阅读 下载全文
  • 据统计,2010年我国社会慈善捐赠总额达700亿元,彩票发行筹集的公益金达489亿元,合计为1189亿元人民币。如何更加有效利用慈善资金,实现慈善资金的效益最大化,成为人们高度关心的问题。公益信托高度灵活,可以推动民间力量参与到公益事业中来,填补政府公共治理方面缺位的同时,使社会公众收益,具有相当大的优越性。
  • 题目:社团管理模式法律化的思考 免费阅读 下载全文
  • 从官方公布的政策文件与法律法规的描述中,社团承载以下功能:社团代表与传达民意;社团协助政府参与公共治理,承接部分转移的政府职能。可以看出,社团是党和政府联系群众的纽带与桥梁,更是意喻政府行政权的延伸。
  • 题目:NGO服务于未成年人非刑罚处置的途径 免费阅读 下载全文
  • 随着刑事政策上的科学预防理论与反标签化的兴起,依靠社会力量处置违法少年已成为国际社会的共识。由于未成年人非刑罚处置的复杂性、准公共性的特点,私人不愿意为其提供服务,政府虽不能在该项服务上缺位,但单由政府来处置,必然会出现政府力量不足以及条件有限而不能达到预想的效果的困境。
  • 题目:从“基金会事件”看我国基金会法律监管机制重构 免费阅读 下载全文
  • 近期以来,有关“郭美美事件”与商业系统红十字会、中国宋庆龄基金会与河南宋庆龄基金会在资金筹措与使用、信息披露、内部治理等问题上的灰色、道德败坏甚至是违法行为,不断冲击着舆论和民众的神经。
  • 题目:公共治理视角下网络群体性事件的应对 免费阅读 下载全文
  • 随着互联网的发展,社会转型过程中个体之间、个体与群体之间、公民与政府之间的各种现实利益冲突、矛盾和问题凸显,并以迅雷不及掩耳之势暴露于网络之、上,继而在不断的传播中发酵成网络群体性事件。网络群体性事件一方面促进了公民对政府的监督,拓展了公民的言论自由和民主理念,推动了一些容易被社会所忽视的事件的解决:另一方面,它也易被不法分子利用,为谣言的散布和传播提供途径,危害社会稳定和谐。
  • 题目:国外非政府组织与企业社会责任监管 免费阅读 下载全文
  • 企业社会责任在美国的发展离不开NGO的推动,美国的NGO参与企业社会责任建设突出表现在以下四类社会运动上:劳工运动、消费者运动、环境保护运动、企业社会责任运动。
  • 题目:社会组织危机应急问责机制研究 免费阅读 下载全文
  • 社会组织参与危机应急工作制度的设置需要责权利的对应,否则可能会出现管理和实际工作中的不平衡。责任大权利小,或责任小权利大,都不是正常的状态。
  • 题目:公众参与:政府创新社会管理的有效保障 免费阅读 下载全文
  • 当前政府面临的社会管理形势越来越复杂,传统意义上的政府行政一体化管理模式已无法适应社会管理的需求,社会管理创新由此成为一项紧迫而艰巨的任务,其中,公众参与的广度和深度,一定程度上决定着这场变革的成败。
  • 社团月报 免费阅读 下载全文
  • 北京市社团办信息显示:今年北京市将出台《北京市关于加强社会组织人才队伍建设的意见》,对社会组织人才队伍建设进行总体设计,对人才培养、职业培训、选拔使用、评价激励等进行制度化安排,同时,将建立社会组织专职人员编制体系。目前全市新登记社会组织348个,社会组织数量达到7560个,同时北京市共有社会组织专职人员12万人,他们的起薪额为1116元,平均工资水平为2000元左右。把这些社会组织专职人员纳入编制管理后,
  • 沪上金山掠影 免费阅读 下载全文
  • 在上海市金山区张堰镇有一处中西合璧的建筑,这就是“南社纪念馆”。南社是由清末民初陈去病、高旭、柳亚子等著名诗人于1909年发起的文学团体南社在推翻清王朝、建立共和制过程中发挥了重要作用。南社创立于苏州,但活动中心却在上海。南社成员中以金山、松江人士居多,这是“南社纪念馆”建在金山的主要原因。其设址在早期南社成员姚石子故居内。
  • [卷首寄语]
    上元佳节赏新篇
    [热点关注]
    全面推进社会组织发展与管理工作——国家民间组织管理局发布2012年工作计划
    2011年社会组织十件大事
    [基金会评估理论与实践]
    为基金会的评估定位(陶传进)
    基金会评估历程、开展状况与特点(卢玮静)
    目前评估指标体系中的问题(卢玮静)
    基金会评估的理论框架(卢玮静)
    判断基金会公益性的五个基本原则(朱照南)
    公益性的判断和比较(马季)
    如何评估基金会的专业性(赵小平)
    基金会的公开透明与公众问责(朱照南)
    对评估工作的要求与挑战(赵小平 卢玮静)
    评估的操作流程与组成要素(陶传进)
    美国慈善组织评估机构概述(沈慎)
    [观察与思考]
    社会组织参与化解重大群体性事件和公共安全事件治理研究(孙录宝)
    女性社会组织在社会管理中的作用研究——以江苏省为例(谢莉 毕霞)
    匕海公益创业的社会生态路径——对首届“上海公益伙伴日”的思考(王劲颖)
    静安区“枢纽型”社会组织(张大明)
    [综合报道]
    “政府购买社会组织公共服务”(郝君超)
    [新论摘编]
    题目:公益信托:在困惑中前行
    题目:社团管理模式法律化的思考
    题目:NGO服务于未成年人非刑罚处置的途径
    题目:从“基金会事件”看我国基金会法律监管机制重构
    题目:公共治理视角下网络群体性事件的应对
    题目:国外非政府组织与企业社会责任监管
    题目:社会组织危机应急问责机制研究
    题目:公众参与:政府创新社会管理的有效保障
    [社团月报]
    社团月报

    沪上金山掠影
    《社团管理研究》封面

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