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您现在的位置是:首页 > 《党政干部参考》 > 2012年第02期
  • 温家宝:准确把握农业农村发展中的几个重大问题
  • 当前和今后一个时期,我国仍将处于工业化城镇化快速发展阶段。遵循经济社会发展规律,立足我国基本国情农情,同步推进工业化城镇化和农业现代化,建设社会主义新农村,是关系改革开放和现代化建设全局的重大任务。我一直在思考这些问题。这里,我谈点认识与想法。
  • 我国现代农业的发展目标和主要挑战
  • 长期以来,中国政府为建设现代农业进行不懈的努力和积极的探索。回顾几十年的发展历程可以看出,中国政府对现代农业的理论认识在不断深化,实践经验在不断丰富,中国现代农业建设也取得了重要进展。
  • 城镇化进程中我国农村土地制度的现状及存在的问题
  • (一)农村土地制度现状 在社会主义市场经济条件下和城镇化的进程中,我国农村已经逐步形成了比较完整的现代土地制度体系。现阶段我国农村土地制度体系是由五种土地制度构成的。这五种制度的现状可以概括为:农村土地集体所有制得到坚持和完善,但土地集体所有权仍需明晰;农村土地家庭承包经营制度得到稳定和充实,但仍需完善;农村土地承包经营权流转制度初步形成,但仍处于探索阶段;农村土地征用与补偿制度基本形成,但仍需改进;农村土地管理制度已经建立起来,但仍需健全。
  • 关于中国乡村敞的几个问题
  • 最近十几年,我从乡村研究更多地转到近代史,也转到一些国际比较。有几个问题,想求教于诸位。 第一个是关于“土地家庭承包制”长久不变的问题。一种理解认为,“土地家庭承包制”这一制度长久不变。实际上,在村范围内的集体的土地和某个具体农户的土地配置,因为婚丧嫁娶等原因,每隔几年会发生变动。第二种理解认为,1998年以后,土地和具体的户连接起来,永久不变。目前,从全国各地来看,第二种理解比较多,但这样理解的话,会带来一系列问题。
  • 当前我国流动人口的主要特征和面临的主要问题
  • 当前流动人口的主要特征 我国城市化水平曾较长时期保持稳定。进入上世纪90年代以后,城市化水平开始大幅提升,流动人口也随之快速增加。到2011年,城市人口占总人口比重突破一半,改变了我国人口总体结构。当前流动人口主要有以下一些特征。
  • 2012年经济形势预测与宏观经济政策选择
  • 当前,中国经济增长又处于关键时期,对当前经济形势如何判断,2012年经济是一个什么样态势,宏观调控要不要转向,都是目前各界关注的几个重要问题。对此,本文将提出以下当前和今后值得关注的几个问题。
  • 政府创新的若干关注点
  • 改革开放以来,我们在政府管理体制方面做了大量改革,取得了巨大的成就,但也面临着严峻的挑战。通过对过去10年中申报“中国地方政府创新奖”的1500多个案例的统计分析,我们发现,以下16个方面是各级政府改革创新的重点所在。现将各级政府在这些领域中取得的主要成就以及存在的问题简析如下。
  • 2012,我国区域经济前景展望
  • 回顾2011年,我国区域发展总体战略的内涵进一步丰富和深化,促进区域协调发展的理念有了新的发展,基本公共服务均等化程度有所提高,区域发展差距呈缩小之势。展望2012年,一些新的发展规划和政策性文件有望陆续出台,东部、中部、西部区域发展协调性将进一步增强,有望成为拉动我国经济增长的新动力。
  • 2011,中国网络舆论的三大变化
  • 第一个变化是,在网络讨论的话题中,民生问题压倒民族问题。曾几何时,有关民族主义的问题,在中国互联网上构成历久不衰的热点,举凡中美关系、中日关系、台湾等话题,总会在网上见到激烈的舆论震荡,甚至引发线下的群体行动。
  • 张庆黎:领导干部再急不能违法再亲不能枉法
  • 2月8日,中共河北省委书记张庆黎在八届省委常委会围绕和谐河北与依法行政进行的第一次集体学习上说:法是至高无上的,法律法规是准绳、是底线,是刚性要求。老百姓看干部关键看两条,一条是处事公平公正,一条是办事全心全意。领导干部一定要忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于宪法和法律,再忙不能忘法,再急不能违法,再亲不能枉法。张庆黎还强调,“令在必信、法在必行”,依法行政要自觉。
  • 袁纯清:要勤恳干事清白为官
  • 再次连任山西省委书记的袁纯清最近充满激情地说:全会选举我担任省委书记,深感使命光荣。唯有把工作做得更好才能回报党和人民。我将一如既往的坚持勤政为民、公道为政、廉洁为官。为转型跨越发展、再造一个新山西尽心尽职,为山西人民谋求最大的福祉。袁纯清指出,要始终把人民放在心中最高位置,凡是关乎民生的事,事事在心。凡是顺乎民情的事,件件落实;要堂堂正正做人,勤勤恳恳干事,清清白白为官。
  • 李鸿忠:要克服五种不良心态做到“五慎”
  • 中共湖南省委书记李鸿忠最近指出,面对世情、国情、党情的深刻变化,面对诱惑与挑战,广大党员干部必须克服五种不良心态,即不怕小恶小贪的心理、侥幸心理、消极攀比心理、从众心理和补偿心理,打牢坚实的廉政心理防线。要始终做掰五慎”,即慎权、慎欲、慎初、慎趣、慎友,谨慎对待权力,约束心中不当欲望,不迈雷池第一步,养成高雅的情趣爱好,结交“正友”、“诤友”、“君子之友”,真正养成防微杜渐的廉政操守。
  • 我国社会道德问题的主要表现
  • 从总体上看,我国社会存在的道德问题,主要表现于一些时段、一些领域和一些人群。第一,道德问题主要表现于一些时段。我国道德领域出现受到普遍关注和产生广泛争论问题的时期,集中表现在改革发展的节点时期,比如,实行改革开放政策的初期,实行商品经济制度的初期,实行市场经济体制的初期等。新的政策特别是新的制度体制推行的初期,常常也是新旧社会规范(法律、行政和道德等)冲突的时期,旧规范往往失范,新规范尚待建立。
  • 判断当前我国社会道德的总体状况要用马克思主义的历史观、世界观、方法论
  • 道德问题是当前引起较大反响的一个问题。最近,道德失范的现象频出,使一些人觉得,中国特色社会主义建设的一个最大的失误就是精神文明建设没有搞好。对这个问题应该怎么看,值得认真探讨。
  • 以官德建设带动社会道德建设
  • 官德既是一种个人品德,也是一种社会道德。从学理上分析和研究官德与社会道德的关系,以官德建设带动社会道德建设,不仅具有重要的理论意义,而且具有重要的实践意义。
  • 重视领导班子的经验结构
  • 2012年1月5日,人民日报刊发“仲祖文”文章《重视领导班子的经验结构》,强调重视领导班子经验结构。对党政正职,尤其要注重人选的实际工作能力、基层领导经历,特别是下一级党政正职任职经历。对班子的其他成员,也要注意选拔有推动经济发展、城市建设、社会管理经验和善于做群众工作的干部。
  • 2011年官员思想新变化:更重视人民权利
  • 领导干部的思想每年都有大变化,每年都有新特点,如果概括2011年的思想变化,可以用四个字来表示,那就是重视“人民权利”。
  • 构建腐败风险预警防范体系
  • 2009年国际标准组织发布的ISO31000风险管理标准,规范了风险管理的原则、框架和程序,以这一国际标准为基础,结合我国腐败风险管理的背景,可以建立适合于我国腐败风险管理的原则、框架和程序。
  • 公务用车问题专项治理工作取得阶段性成效
  • 据中央公务用车问题专项治理工作领导小组负责人介绍,2011年4月,党中央、国务院专门下发文件、召开会议部署开展党政机关公务用车问题专项治理工作以来,各地区各部门按照中央要求,加强组织领导,精心安排部署,建立工作机制,狠抓工作落实,做了大量艰苦细致的工作,取得了阶段性成果。
  • “利用影响力受贿”的罪与罚
  • 相对于直接的权钱交易行为,间接地利用权力影响力进行贪腐,也已成为当前官员腐败现象中的一个突出问题,确实需要引起足够的重视。其实,利用公共权力影响力从事包括收受贿赂在内的非法交易由来已久,也一直受到法律的明文禁止。不过在过去数十年间,官员受贿犯罪的主体范围在刑事法律中有过多次变迁,最高人民法院和最高人民检察院也颁布多项司法解释,不断予以新的界定。“利用影响力受贿罪”最终立法修订后,成为一个区别于典型受贿的较新罪名。
  • 关注美国军事干预方式的转变
  • 2011年是美军意外丰收的一年,从5月有预谋地击毙拉登到9月半遮半掩地结果卡扎菲,奥巴马“灵巧战争”从概念到理论日趋成熟,也标志着美国对外军事干预方式的转变。
  • “网络国防”脆弱 后果不堪设想
  • 站在全人类的共同利益之上,深化网络空间出现后随之而来的空间性质、主权归属、安全机制、管理模式等问题的研究,是极有必要的。我们认为,要维护人类在网络空间的最大利益,防止网络空间的作用被异化,“网络主权”、“网络边疆”、“网络国防”这几个新概念就不能不谈。
  • 台军为何实施募兵制
  • 据媒体报道,台湾地区新修订的《兵役法》于2012年1月1日正式生效,新法作为台湾当局实施募兵制的法源,其正式生效标志着争论多时的募兵制改革终于跨出实质性的一步,从而为台军2014年全面实施募兵制奠定了基础。
  • 2011年国际政治的几个新看点
  • 2011年国际政治形势的动荡特点,反映了未来国际政治演变进入到一个出现大转折的重要关口。非西方乱中有稳,西方乱象横生2011年,非西方国家虽然仍受困于乱局,如蔓及西亚北非的“阿拉伯之春”、泰国政局动荡以及非洲少数国家政局不稳等,但相较2010年及冷战后的大多数年份,非西方国家是在向相对稳定方向转化。
  • 俄治理学术腐败有招
  • 在俄罗斯,互联网成了假文凭最便捷的销售途径。不仅很多热门网站上有销售假证的广告,甚至还出现了一批明码标价销售假文凭的专业网站:根据高校的地位和影响不同,售价从3.3万卢布到4.7万卢布不等。
  • 江南望族家训:家族教化与地域涵化
  • 江南望族家训直到六朝才开始萌发,宋代以后真正兴起,明清时期达到鼎盛。这与江南望族的个体发展、江南望族教化意识的激发以及江南文化中心地位的变迁是相吻合的。宋代成为江南望族及其家训发展的重要时代,是因为宋代规范化的科举制度给寒门成为望族提供了机缘和条件,并且由此激发了家族教化意识,突显了家训教化的功效和作用。
  • 曾国藩用人的四项基本标准
  • 曾国藩用人不崇尚深奥,而专取平实。他任两江总督后,掌握三省(实际是四省)的人事大权,而人事又关系到江南四省的吏治民生,因此他用较长时间,通过比较和探索,找出一条特有的“曾氏”用人法。最初,他把主持理财的文职官员的标准概括为四项。
  • 中国人的健康寿命低于欧美人10年
  • 一份《中国居民健康与营养调查》累计了从1989年到2009年中国9大省(在全国北中南各抽取三个省,其中包括大中城市、县城、农村等各级行政单位)的人口营养摄入数据。
  • 基因疗法的未来
  • 成功的基因治疗有潜力矫正很多疾病发生的根本原因,因而一直被视为生物医学研究的“圣杯”,甚至有可能像半个多世纪前的抗生素开发那样,引发一场深刻的医学革命。
  • 体检前的六项注意
  • 1.检查血糖,两天内忌吃高糖食物。高糖食物可刺激人体内胰岛素水平升高,使体内的热能代谢、蛋白质、脂肪、碳水化合物代谢出现紊乱,可引起糖耐量降低,使血糖升高。特别是老年人的血糖调节功能下降,检查前进食高糖食物就会出现血糖增高现象。一般人检查血糖前1天尽量少食高糖食物,但对于老年人,为保证检查结果的准确性,最好在检查前两天就不要进食高糖食物了。高糖食物有糖包、果酱包、糖饼、甜点心等。此外,测血糖前不宜过量运动。
  • 10省区市GDP目标变化表(2011—2012)
  • 2011年中国城乡居民人均收入中位数
  • 国家统计局20日首次公布了我国城乡居民人均收入的中位数。2011年,我国城镇居民人均可支配收入中位数为19118元,农村居民人均纯收入中位数为6194元。
  • 1.2万美元:北京2011年人均GDP达到富裕国家水平
  • 北京市统计局、国家统计局北京调查总队19日发布2011年经济数据显示,北京2011年全年实现地区生产总值(GDP)16000.4亿元,按可比价格计算,比上年增加8.1%。人均GDP超过1.2万美元,达到国际上“富裕国家”水平。
  • 400多种:我国目前的外来入侵物种数
  • 最近一次调查统计外来入侵物种有488种,其中植物265种,动物171种,菌类微生物26种。因为没有在全国范围内进行大面积外来物种调查,只有大部分地区的调查。有些外来物种我们还不认识,不了解。它还没有爆发的时候,我们不知道它是不是会成为入侵物种。
  • 8.7‰:我国无偿献血比例
  • 我国临床血液需求在快速增长。在血液供应量以年均12%的速度持续增长的情况下,仍然不能完全满足临床用血需求,2010年与2009年相比,手术人次增长18.6%,而采血量增长只有7.7%。
  • 243个:中国湖泊50年消失数
  • 最近发布的《长江保护与发展报告2011》显示,近30年来长江流域消失面积在l平方公里以上的湖泊96化来自我国第二次湖泊调查的最新数据显示,近50年来,我国消失的面积大干1平方公里的湖泊多达243个。
  • 旗帜
  • 最使人难忘的旗帜,大概是炮火和硝烟中,那一面千孔百疮、染着鲜血的战旗。有人在它身边倒下,更有人在它前面挺身而起,从牺牲者手中接过它,把它举得更高,更高……只要还有不屈的士兵在,这旗帜便永远在征途中飘扬。这是勇敢和胜利的象征,是义无反顾的勇士们骄傲的微笑……
  • 让公平回归应有的地位
  • 长久以来,有人将公平同效益对立起来。似乎贫富差距越大效益越高。其实,从宏观上看,公平就是效益。没有公平就没有效益。最大的不公平带来最大的低效益。衡量社会经济效益的标准,不是利润或利润率,也不是GDP,是中低收入者在什么程度上享受了经济发展的果实。公平同效益的统一是经济学里面最大的群众路线。
  • 经济政策的着力点亟需改变
  • 对于一个经济体而言,服务业所占比重并不是越高越好。服务业的发展应该与一个经济体所处的发展阶段基本适应。拔苗助长式地发展现代服务业,会带来很多问题。从这个意义上讲,我国经济政策的着力点要作相应的改变。与其盲目地发展服务业,不如全心全意地把实业做实,尤其是战略性新兴产业的发展更值得高度关注。
  • 形成新的比较优势必须发展实体经济
  • 实体经济是相对于虚拟经济而言的,主要是指产业部门,就是能够创造物质产品的部门,其中既包括制造业、农业、服务业,也包括一些新的业态,如流通业当中的无形市场等。一般来讲,实体经济更多地聚焦在制造业上。如果脱离了实体经济来发展虚拟经济,对于一个经济体来讲非常危险。金融危机之后,各国都非常重视工业制造业。
  • 培育文化的从容与优雅
  • 随着综合国力和世界影响力的上升,中国在文化发展上要有清晰的目标和战略定位,在文化风貌的展示和民众的文化素养上要培育一种从容和优雅,要大大方方地展示国家的文化形象和民族的文化理想,以自信和包容的心态诚心建设文化。文化的从容与优雅表现在文化发展中宽容的心态和包容的胸怀,社会转型期多方利益诉求和矛盾频发,需要文化的弥合与整容。
  • 宗教与文化战略
  • 文化软实力的构建不能缺少宗教文化的内容。宗教文化所具有的社会及信仰感染力和影响力,是其他层面的文化所难以取代的。宗教总是以多元的方式存在于社会历史中,文化战略关涉宗教的基本思路即防止或消减宗教纷争,促成宗教和谐。一个国家的宗教和谐直接影响其社会安全、政治安全和文化安全。面对“文化兴国”的发展趋势,应从促成宗教和谐的角度来探究社会和谐、文化和谐问题,将宗教和谐的问题与文化战略考量密切结合起来。
  • [要论]
    温家宝:准确把握农业农村发展中的几个重大问题
    [农业·农村·农民]
    我国现代农业的发展目标和主要挑战(蒋和平)
    城镇化进程中我国农村土地制度的现状及存在的问题(陈洪玲 韩晓楠)
    关于中国乡村敞的几个问题(曹锦清)
    当前我国流动人口的主要特征和面临的主要问题(翟振武 张现苓)
    [共同关注]
    2012年经济形势预测与宏观经济政策选择(马晓河)
    政府创新的若干关注点(俞可平)
    2012,我国区域经济前景展望(刘建刚)
    2011,中国网络舆论的三大变化(胡泳)
    [高层言论]
    张庆黎:领导干部再急不能违法再亲不能枉法
    袁纯清:要勤恳干事清白为官
    李鸿忠:要克服五种不良心态做到“五慎”
    [观察与思考]
    我国社会道德问题的主要表现(秋石)
    判断当前我国社会道德的总体状况要用马克思主义的历史观、世界观、方法论(侯惠勤)
    以官德建设带动社会道德建设(纪良)
    [干部队伍建设]
    重视领导班子的经验结构(仲祖文)
    2011年官员思想新变化:更重视人民权利
    [反腐倡廉]
    构建腐败风险预警防范体系(卢晖)
    公务用车问题专项治理工作取得阶段性成效
    “利用影响力受贿”的罪与罚(游伟)
    [军事与国防]
    关注美国军事干预方式的转变(林东 李瞰)
    “网络国防”脆弱 后果不堪设想(叶征 宝献)
    [海峡两岸]
    台军为何实施募兵制(卢养辉)
    [国际政治与经济]
    2011年国际政治的几个新看点(林利民)
    [他山之石]
    俄治理学术腐败有招
    [文史苑]
    江南望族家训:家族教化与地域涵化(曾礼军)
    [最新书摘]
    曾国藩用人的四项基本标准(林乾)
    [健康之友]
    中国人的健康寿命低于欧美人10年
    基因疗法的未来(尹传红)
    体检前的六项注意
    10省区市GDP目标变化表(2011—2012)
    2011年中国城乡居民人均收入中位数
    1.2万美元:北京2011年人均GDP达到富裕国家水平
    400多种:我国目前的外来入侵物种数
    8.7‰:我国无偿献血比例
    243个:中国湖泊50年消失数

    旗帜(赵丽宏)
    让公平回归应有的地位(黄树东)
    经济政策的着力点亟需改变(杨志勇)
    形成新的比较优势必须发展实体经济(冯飞)
    培育文化的从容与优雅(范玉刚)
    宗教与文化战略(卓新平)
    《党政干部参考》封面

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