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您现在的位置是:首页 > 《廉政文化研究》 > 2016年第01期
  • “廉实力”建设与廉政治理 免费阅读 下载全文
  • 习近平总书记指出:"反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设,是广大干部群众始终关注的重大政治问题。"造就不敢腐、不能腐、不想腐的政治局面,不仅要靠大规模、高压力、无死角的"打虎扫蝇",而且要有配套性的制度建设、道德建设和思想建设。在这个意义上讲,
  • 廉实力:概念创生及其应用 免费阅读 下载全文
  • "廉实力"概念最初对应于市场秩序并不完善的中国企业组织,用以提升自身的竞争优势;随着十八大后反腐风暴的展开,其概念进一步拓展和延伸,可以用来设计和评估国家、地区和组织的廉政治理状况。"廉实力"内涵丰富,有着多重属性,既汲取了历代反腐倡廉的经验和智慧,也可以提供一种差异比较、指标评测的操作性体系。在全面从严治党方针指导下,应用"廉实力",转化反腐成果,是廉洁治理寻求制度创新的新途径,对当前反腐倡廉的深入开展和国家治理现代化转型有着积极的现实意义。
  • 廉实力建设与利益冲突管理:香港个案的启示 免费阅读 下载全文
  • 香港的廉洁治理之所以取得成功,很大程度上在于香港将廉洁建设成为一种可资竞争的实力,即"廉实力"。上世纪90年代初期,随着香港政府允许高层官员相对自由地向私营机构流动,利益冲突现象逐渐增多,尤其是高级公务员退休之后再就业中的"延后利益冲突"现象较为突出。香港的利益冲突管理采用了专门处理机构离职公务员就业申请咨询委员会和廉政公署相结合的联合管理模式,但由于"延后利益"具有高度的隐蔽性和潜在性,甄别困难,且难以从法律上进行制裁,引发民众不满。香港利益冲突管理的经验对我国当下的腐败治理具有重要的借鉴价值,主要体现在:设立专业的处理机构;法律与规定的可执行性;公共伦理道德教育;构建廉实力监控体系。
  • 廉实力建设与法律规制问题:国企反腐的视角 免费阅读 下载全文
  • 随着国有企业高管贪污腐败案件数量的不断增加,国有企业腐败治理日益成为当下重要的社会和政治问题。国有企业腐败现象的产生,主要由于权力过于集中,内部监督不落实,外部管理体制存在漏洞,社会价值观扭曲、法治观念淡漠等原因。促进国有企业腐败治理,提高企业廉实力,需要通过加强对权力的监督与制约、端正社会价值观、加快法制建设等方式实现。在法制建设方面,我国只有《公司法》、《企业国有资产法》和《刑法》对国有企业腐败治理提供了明确法律依据,应积极借鉴国际经验,完善国有企业反腐败法律法规,做好国有企业党纪、行政监督与司法监督的衔接,做好《公司法》与《企业国有资产法》的协调,做好国有企业廉洁问题刑事法律制度的建设。
  • 国企腐败的特点、原因及内控机制建设 免费阅读 下载全文
  • 当前,国企腐败呈现易发多发态势,犯罪数额巨大、窝案串案现象突出、作案手段隐蔽,尤其是企业"一把手"更是成为腐败的高危岗位。国企腐败的原因复杂,除与个人政治觉悟和素质相关外,还与国企的垄断地位,"一把手"权力过于集中,监督机制不健全以及内部管理体制不完善等多种因素密不可分。内控机制契合国企管理的特点,在实践中,要抓住内控机制建设的重点,改变国有企业固有的粗放经营作风,按照COSO原则,对"一把手"分权限权,加强利益冲突隔离,及时清理岗位权限,塑造全员参与控制的理念,建立全员廉政风险控制责任制。
  • 反腐民本主义:内涵与模型 免费阅读 下载全文
  • 民本主义重视民众在社会生活中的特殊地位,将民众视为国家治理的根本。腐败是一个复杂的社会现象,民众与之始终脱离不了联系。民众是腐败的直接或间接推动者,也是治理腐败的重要力量。反腐民本主义包括以下内容:第一,反腐败以增进民众利益为终极目标。这是反腐民本主义的最重要的元素,其他方面均由此衍生而来。第二,了解民众对反腐败的需求。第三,降低民众对腐败的容忍度。第四,增强民众对反腐败的信心。第五,为民众参与反腐创造条件。政府必须提供民众参与反腐的渠道,保护民众参与反腐的权利。第六,解决民众身边的腐败问题。
  • 大数据时代反腐情报收集的障碍及其解决途径 免费阅读 下载全文
  • 大数据时代的到来为反腐情报收集工作带来了巨大便利,促使反腐情报收集范围愈发宽广,收集成本普遍降低,微观信息的整合更加容易。但因大数据时代的反腐情报信息总量过于庞杂、反腐情报真伪难辨、情报收集容易丧失个性化且极易损害民众合法权益,给反腐情报收集造成了障碍。要化解这些障碍,可以从尽快打造专门性的大数据时代反腐情报控制平台、进行有针对性的个性化反腐情报收集和完善相关法律法规保障民众合法权益三方面予以消解。
  • 学术不端现象中编辑行为失范及其预防 免费阅读 下载全文
  • 少数学术期刊编辑在工作中存在的行为失范现象,在一定程度上助长了学术不端风气的蔓延,主要包括篡改、编造专家意见,随意更改、增加作者署名,违规操作造成作者被"一稿多发",通过增减参考文献进行恶意竞争等。这不仅有碍期刊的良性发展,也扰乱了学术秩序,破坏了学术的公平。作为学术论文质量"守门员"的期刊编辑应恪守编辑职业道德规范,在编辑出版过程中不造假、不纵假;建立健全监督管理机制,使编辑在各个工作环节中有章可循、有据可依,同时要加大社会监督的力度,共同守望学术良知,净化社会风气。
  • 高校科研经费使用信息公开路径探析 免费阅读 下载全文
  • 随着高校科研项目和经费的日益增加,高校科研领域出现了一些严重的违法违纪案件,不仅严重违背了教师"立德树人"的使命,也损害了科研事业的健康发展。目前,高校科研经费使用信息仍存在着公开意愿不强烈、实体规范不明确、监督保障机制不健全等问题。我们要从培养意识、建立制度、强化监督保障机制等路径入手,建立健全依申请公开机制、信息公开监督机制、信息公开责任追究机制等,保障高校科研经费使用更加安全合理,从而推动高校反腐倡廉建设。
  • 工程建设领域利益冲突及风险防范研究——以A市高新区为例 免费阅读 下载全文
  • 利益冲突的核心是对公共权力的非正当使用。工程建设领域利益冲突指工程建设主管部门掌握公权力的人员在开展工作时,个人利益与公共利益之间的冲突。工程建设领域公共权力的弥散性导致权力主体相对分散;利益冲突广泛存在于主要领导层面、中层干部层面、一般工作人员层面、执法队伍层面以及项目平台公司层面,不同级别、职务和岗位的公职人员群体所面临的利益冲突形态具有较大的差异性。要对工程建设领域利益冲突进行防范,需要从行政伦理教育、利益冲突防范制度体系建设以及组织机制的设计三个方面展开。
  • 当代大学生的廉洁观及其培养 免费阅读 下载全文
  • 大学生是国家的未来和希望,他们的廉洁观状况将会对我国反腐倡廉建设产生极为重要的影响。大学生廉洁教育是我国反腐倡廉建设的基础性工程,其主要任务是帮助大学生树立科学的廉洁观,并实现从科学理念到实际行动的转化。这需要从廉洁观的基本要素入手,着力解决大学生在认知、信念、态度、动机和行为等方面存在的问题。只有牢固树立科学的廉洁观,才能坚定他们对我国反腐倡廉建设的道路自信、理论自信和制度自信;才能帮助他们提升文化自觉,增强文化自信,实现文化自强;才能使他们成为我国反腐倡廉建设的响应者、参与者、推动者和践行者,真正成为建设廉洁政治的中流砥柱。
  • 基于态度转变模型的党员干部廉政教育实效性研究 免费阅读 下载全文
  • 廉政教育是反腐倡廉建设的重要环节,廉政教育的效果一直受到社会的广泛关注。在态度转变理论视角下,当前我国党员干部廉政教育仍存在对廉政教育重视程度不够、教育内容较少内化到党员干部价值观体系的问题,主要是由于施教者缺少威信、受教者主体意识不明、廉政教育内容刻板重复、教育环境错综复杂等原因造成。因此,转变党员干部态度是提升廉政教育效果的关键,要树立清正廉明的教育者形象,重视党员干部个体需要和利益的满足,丰富廉政教育方式和内容,加强廉政教育情境的支持和引导,切实筑牢反腐倡廉建设的思想防线。
  • 古代清官的人格特征及其成因 免费阅读 下载全文
  • 清官人格是中国古代廉政文化的精神载体,清官的记载遍布历史上每个朝代的各个时期,正史、野史中如缕不绝。清官产生于封建专制时代,其思想观念都有一定的历史局限性,但他们孝亲、智慧、俭朴戒贪、爱民如子等优秀人格特征却有超越时代和阶级的普适价值。当前我国正处于反腐倡廉和党风廉政建设的关键时期,对古代清官身上所折射出来的闪光的人格特征及其成因进行深刻总结,具有重要的理论和现实意义。
  • 《菜根谭》中的廉政思想及其当代价值 免费阅读 下载全文
  • 《菜根谭》是一部论述修养、人生、处世、出世的语录体文集,蕴含着丰富的廉政思想,一度成为古人为人处世的准则与向导。书中阐述的修身种徳、不求名利、廉洁奉公等思想及践行之道,对当今的领导干部如何做到严格律己、淡泊名利、秉公用权,具有重要的启示意义和借鉴价值。
  • “四个全面”战略布局的现实逻辑 免费阅读 下载全文
  • 中国共产党在当今时代的重大战略思想和布局,有其现实逻辑,这就是:始终以解决重大现实问题为导向,努力解决中国特色社会主义伟大事业发展面临的最关键、中华民族伟大复兴面临的最深层、人民群众最关切的实际问题。
  • 2015年中国反腐败的四大新特征 免费阅读 下载全文
  • 2015年,中国反腐T作在继续保持高压态势的前提下,按照既定的目标向前推进,其制度化和法治化特征更加明显。一是从重点领域到群众身边:反腐领域不断扩大。从传统的党政机关领域拓展至金融领域和国企领域,以反腐助推经济改革;重点整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动党风廉政建设落实到基层。
  • 腐败治理中政策压力的传导效力问题论析 免费阅读 下载全文
  • 高压反腐的政策压力在由上至下的层级传导过程中,在一些地方和单位呈现出效力衰减倾向,成为当前中国腐败治理的现实难题。对反腐目标的认知偏差、政策执行过程中的“涟漪效应”、基于规避连带责任追究的“共谋现象”、腐败治理体制改革的不到位、基层人情化社会结构与权力运行的内在张力是主要诱因。
  • 法治与自治:社会组织参与建构社会治理“新常态”的实现路径 免费阅读 下载全文
  • 社会组织作为一种新兴的公共治理主体,对建构社会治理“新常态”具有重大的功能意义。在当前社会治理体制下,管理制度、资源结构、参与制度的行政化倾向使之难以获得独立性。社会组织内部的治理结构缺陷、自我治理能力欠缺导致其自治机制运行不畅。
  • 社会矛盾与制度内化解 免费阅读 下载全文
  • 随着现代化过程的推进,涉及面广泛的社会矛盾越来越趋向于在制度内特别是在法律等制度框架内得以解决或是缓解,制度外大规模激烈对抗的社会矛盾发生的概率相对来说越来越小。主要原因在于:以“良法”为核心内容的现代基本制度能够从根源的意义上化解或缓解社会矛盾;
  • 香港反腐败历程中“局部特赦”原因探析 免费阅读 下载全文
  • 香港反腐败历程当中戏剧性地颁布“局部特赦令”,一般都归因于警务人员对廉政公署反腐败执法的反弹。但警、廉冲突只是直接原因和具体表象,局部特赦的根本原因在于对零容忍原则下强力反腐所激起的更深层次、更广范围的冲突。这种冲突不仅来自警察系统尤其是基层警务人员,还包含其他部门的基层公务员、工商界甚至普通市民,
  • 明代中后期的官场生态与官场病的形成 免费阅读 下载全文
  • 在明代中后期的官场中,儒家政治文化中的为官本义已经丧失殆尽,很多人将出仕做官当作一桩“买卖”或者“生意”。自弘治以后,由于科举导致学仕分离,人才登进存在的弊端,考察、监察制度的缺失,以及官俸微薄且追求享受,最终导致官场病的形成,
  • 孔子之“礼”的政治哲学意蕴 免费阅读 下载全文
  • 孔子之“礼”阐释了“为国以礼”的“礼治”。孔子“从周”的“复礼”,不是简单地回复周制,而是在赋予“周礼”人伦根基的前提下重建政治秩序。这是继“殷礼”损益“夏礼”、“周礼”损益“殷礼”的又一次重大损益。孔子之礼的政治哲学强调,政治的稳定与权威不在于外在权力的强制,
  • 金融危机背景下西方共产党的新动向及变化评介 免费阅读 下载全文
  • 2008年以来,深陷金融危机的西方共产党表现活跃,一些激进左翼力量甚至出现了历史性突破。他们从对金融危机的思考和对新自由主义的批评出发,立足本国国情,开展了卓有成效的发展转型和力量整合。在理论体系上,适时调整自身的指导思想和理论基础,重视意识形态斗争和阶级斗争,
  • [专题研究:廉实力建设与发展]
    “廉实力”建设与廉政治理(任建明)
    廉实力:概念创生及其应用(张小劲[1,2];李莉[1,2])
    廉实力建设与利益冲突管理:香港个案的启示(李莉[1,2])
    廉实力建设与法律规制问题:国企反腐的视角(云翀[1,2])
    [理论前沿]
    国企腐败的特点、原因及内控机制建设(南通市纪委课题组)
    反腐民本主义:内涵与模型(杜治洲)
    [实践探索]
    大数据时代反腐情报收集的障碍及其解决途径(欧阳爱辉)
    学术不端现象中编辑行为失范及其预防(张燕)
    高校科研经费使用信息公开路径探析(张荣国;吴利瑞;高玉磊)
    [案例研究]
    工程建设领域利益冲突及风险防范研究——以A市高新区为例(周鲁耀)
    [廉政教育]
    当代大学生的廉洁观及其培养(卜万红;王秀琳)
    基于态度转变模型的党员干部廉政教育实效性研究(王小金)
    [廉政史论]
    古代清官的人格特征及其成因(张李军;阎丽丽)
    《菜根谭》中的廉政思想及其当代价值(李进)
    [精品文摘]
    “四个全面”战略布局的现实逻辑
    2015年中国反腐败的四大新特征(李成言;庄德水)
    腐败治理中政策压力的传导效力问题论析(邹庆国;王世谊)
    法治与自治:社会组织参与建构社会治理“新常态”的实现路径
    社会矛盾与制度内化解(吴忠民)
    香港反腐败历程中“局部特赦”原因探析(袁柏顺)
    明代中后期的官场生态与官场病的形成(陈宝良)
    孔子之“礼”的政治哲学意蕴(涂良川;李爱龙)
    金融危机背景下西方共产党的新动向及变化评介(周明明;张岩)
    《廉政文化研究》封面

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