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您现在的位置是:首页 > 《宁夏人大》 > 2012年第01期
  • 团结奋斗铸辉煌 再接再励谱新篇
  • 人大代表作为国家权力机关组成人员,肩负着宪法和法律赋予的神圣职责。过去四年,全区16597名各级人大代表,不辱使命,不负重托,以主人翁的精神状态、高度的责任感和使命感,认真执行代表职务,积极履行代表职责,充分发挥代表作用,为推动宁夏经济社会科学发展、跨越发展,建设和谐富裕新宁夏作出了应有的贡献,用实际行动诠释了人大代表的真正涵义。
  • 声音
  • 推动明年经济社会发展,要突出把握好稳中求进的工作总基调。稳,就是要保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定。保持社会大局稳定。进,就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展。在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。
  • 为何巡视也会出问题?
  • 中央和省一级派下来旨在监督地方官员的巡视组不应该出问题,这一点几乎是全民共识。然而,任何一项工作制度都很难做到无懈可击。当巡视工作确确实实出了问题,需要我们做的并不是去遮蔽问题,庇护问题干部,而是重新检视制度设计和工作安排。2011年9月17日,湖北省纪委向社会公布了“湖北省委第六巡视组在秭归县巡视期间花费80余万元”事件的调查结果:
  • 自治区人大常委会召开宣传工作座谈会
  • 2011年12月17日,自治区人大常委会召开宣传工作座谈会。自治区人大常委会副主任马瑞文参加会议并作重要讲话,自治区人大常委会秘书长肖云刚主持会议,自治区党委宣传部副部长张克洪参加会议并讲话。自治区人大常委会副秘书长姚文明、张聪治,常委会办公厅、各工作委员会负责人,宁夏日报报业集团、宁夏广播电视总台,银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市和中卫市人大常委会有关负责人,
  • 自治区人大常委会视察全区慈善事业发展情况
  • 2011年12月16日,自治区人大常委会副主任张小素带领部分常委会组成人员,赴吴忠市、银川市,对我区慈善事业发展情况进行视察。视察组一行先后深入吴忠市红寺堡区菊花台村残疾人照料中心、爱德福利制衣厂、宁夏弘德工业园区、宁夏社会福利院、燕宝慈善超市,对慈善事业在扶老、助残、救孤、济困、赈灾等方面的作用发挥,慈善组织培育发展及慈善款物使用监督,
  • 自治区人大常委会举办全区人大司法监督工作培训班
  • 为了进一步贯彻实施监督法,加强各级人大常委会司法监督工作,根据自治区人大常委会年度工作计划,自治区人大常委会于2011年12月3日至9日组织部分自治区人大代表和各市、县(市、区)人大常委会的领导以及内务司法工作部门负责人在厦门举办司法监督工作培训班。自治区人大常委会副主任张小素作开班动员讲话,自治区人大常委会内司工委主任刘语平主持动员会。
  • 宁夏人大监督一追到底2474名村医“工资”全部兑现
  • 近日,吴忠市红寺堡区红兴村村医王自忠领到了2011年全年的村医补贴6000元。“这下咱的工作有干头了。”王自忠说。截止2011年12月20日,全区2474个村卫生室的村医都领到每月500元的补贴。听到这一消息,自治区人大常委会的委员们比村医还高兴。在人大常委会的监督之下,2011年10月份自治区人民政府下达的这一政策,得到了顺利落实。
  • 创新监督方式 增强监督实效
  • 人大监督制度,是人民代表大会制度的重要组成部分,各级人大及其常委会按照宪法和法律的规定,做好监督工作,行使好监督权,是坚持和完善我国人民代表大会制度的必然要求,也是建设具有中国特色社会主义民主政治的重要内容。自治区人大常委会换届以来,常委会在行使监督权方面摸索出了一些实施监督的新办法、新举措。
  • 规范供用热行为 破解供用热难题——《宁夏回族自治区供热条例》制定颁布
  • 《宁夏回族自治区供热条例》(以下简称《条例》)已由宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2011年12月1日通过,自2012年4月1日起施行。条例的颁布实施,对加强供热管理,规范供用热行为,维护供用热双方合法权益,促进供热事业健康发展必将起到积极的作用。
  • 群众的冷暖 共同的牵挂
  • 近年来,随着城市化进程的加快,征地拆迁势必触及部分群体的利益,由此引发的矛盾冲突已成为-大社会焦点。吴忠市利通区作为市辖区,在城市化发展进程中也面嗌着诸如拆迁补偿、住房安置、养老医疗保险、子女入学就业等方面的现实问题。如何保障被征地农民的切身利益,实现屠有所住、病有所医、老有所养的目标,
  • 步履坚实 足音铿锵
  • 六盘腹地,崛起风劲;人大工作,与时俱进。“十一五”末的2010年,泾源县工业总产值完成4亿元,城镇居民人均可支配收入达到11500元,农民人均纯收入达到3135元,全县肉牛饲养量达到16.5万头,苗木种植面积达到16-9万亩,旅游社会总收入实现1.38亿元……如今,泾源的县城更加整洁靓丽,农村更加和谐优美,群众生活幸福指数不断提高。
  • 围绕三大主题 找准监督切入点
  • 惠农区人大常委会按照抓大事,讲实效的原则,紧扣大局,从涉及改革发展稳定的重大问题、人民群众普遍关心的热点问题、政府工作的重点问题为主题,找准监督切入点,切实提高监督实效。一是从全局的角度抓监督。自2008年以来,惠农区委、政府提出了推动科学发展,强化生态建设工作。区人大常委会以此为切入点,加大监督力度。
  • 奶产业发展中的弄潮儿——记自治区十届人大代表马永亮
  • 奶牛养殖业是吴忠市利通区的传统产业,也是带动农业增效、农民增收的支柱产业。自治区人大代表、永亮奶牛养殖专业合作社理事长马永亮就是奶产业中的弄潮儿。走进他的干头奶牛生态养殖园区,整齐干净的棚舍,笔直通畅的硬化道路,挤奶机前驱赶奶牛的养殖户喜悦神情都呈现于眼前。提起从家家户户散养到集中规模化养殖的新变化,养殖户无不称赞他。
  • 爱岗敬业 情注教坛——记自治区十届人大代表马月梅
  • 自治区第十届人大代表、海原县回民中学教师马月梅,1991年参加工作以来,以高度的责任心和强烈的事业心,献身教坛,尽忠职守,勇挑重担,从不言悔,以“为人师表,率先垂范”的高尚师德和高度的工作热忱,培养出了一届又一届优秀的学生。在从教生涯中,马月梅爱岗敬业,开拓进取,迎难而上,勇挑重担。
  • 扎根山区写春秋——记自治区十届人大代表马彦荣
  • 在中卫市沙坡头区永康镇永新村,有这样一位基层的自治区人大代表,黝黑而消瘦的脸庞洋溢着睿智,从他的谈吐中可以感到平凡与亲和,他的故事中闪烁着对工作的认真与执着。他就是永新村党支部书记兼村委会主任马彦荣。他扎根山区写春秋,始终坚持“人民选我当代表,我当代表为人民”的信念,在这块干渴的土地上展现了一位人大代表可敬可佩的风采。
  • 丰富民主形式 拓宽民主渠道 进一步发挥人大代表在地方立法中的作用
  • 胡锦涛同志在纪念中国共产党成立90周年大会的讲话中指出:“要坚持国家一切权力属于人民,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,保证人民依法实行民主选举,民主管理,民主监督。”众所周知,人民体表大会制度是我国的根本政治制度,是国家创立其他制度的基础。全国人民代表大会及其常务委员会通过行使立法权,可以创立它认为需要的各项具体制度。
  • 正确理解和把握“特点”是制定自治条例的重点
  • 我国宪法、民族区域自治法和立法法都明确规定:“民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。”这个“特点”既是民族的,也是当地(区域)的。笔者认为,少数民族享有的政治权利、居住地的地域环境、经济和文化现状,都应理解为自治地方、实行区域自治的民族的政治、经济和文化的特点。
  • 积极创新立法形式 不断提高立法质量——浅论委托起草法规草案
  • 《中华人民共和国立法法》第五条规定:“立法应当体现人民的意志,保障人民通过多种途径参与立法活动。”近年来,作为贯彻立法法的重要立法形式,委托起草法规草案渐渐进入了人们的视野。随着我国各省市区立法工作的不断探索创新,地方人大常委会委托起草法规草案的事例越来越多。重庆市、青岛市、天津市、郑州市、山东省、北京市先后将多部地方性法规的调研、起草工作委托给有关学术研究机构,以避免制度建设中的部门化倾向。
  • 我区防震减灾立法工作亟待加强
  • 改革开放以来特别是党的十六大以来,我区抓住机遇,发挥自身优势,努力探索科学发展新途径,经济社会持续快速发展,城乡面貌发生了显著变化,人民生活水平有了较大改善。同时,我区防震减灾事业取得了较大进展,综合能力不断提升,为确保人民群众的生命财产安全,确保经济社会可持续发展提供了强有力的保障。
  • 人大不规范用语解析
  • 省人大法制委员会与有关专门委员会合力立法错误。按照这种说法,立法权属于省人大的法制委员会和有关专门委员会,这是不符合法律规定的。立法法第63条规定,省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。
  • 宁夏制定家庭服务业条例
  • 2011年12月28日,宁夏回族自治区十届人大常委会第二十八次会议表决通过我区首个委托社会力量起草的地方性法规《宁夏回族自治区家庭服务业条例》(以下简称《条例》),《条例》自2012年3月1日起施行。《条例》规定,家庭服务经营者须依法在工商行政管理部门登记注册,与家庭服务人员签订劳动合同并为其缴纳社会保险费用。
  • 我区开通“12348”法援咨询专线电话
  • 2011年12月28日,自治区司法厅正式开通“12348”法律援助咨询专线电话。该热线集“法律咨询、法律宣传、法律援助、矛盾调解”于一体,依托宁夏司法行政专网建立,现已铺设到全区各市。全区任一地区的群众只要拨打该号码,电话将首先进入设在自治区司法厅的总中心。若总中心繁忙,系统会自动识别呼叫电话的地域属性,
  • 控费指标直接关系医生前途每月通报用药超标科室个人
  • 为了将医疗费用控制在更合理的范围,自治区人民医院每个月对用药超标排名前十位的科室和个人进行通报,对药占比排名前十名的医生停止处方权1个月,对其专业技术职称低聘一级并在下一个聘任期内延聘5年。医师违规2次取消1年处方权,医院将控费指标与医务人员处方权、职称晋升、绩效工资挂钩,
  • 江东区:建立政府实事工程“亮、晒、评”常态化监督模式
  • 宁波市江东区人大常委会专门出台三项监督制度,建立政府实事工程常态化监督模式,督促政府将实事工程办好办实。亮得早。要求政府于每年10月份编制新一年实事工程项目投资概算,并于启动项目征集的前一周,将投资概算通过报刊、网络等媒体向老百姓说明;
  • 万州区:“五大”举措推进换届选举工作
  • 组织召开“三会”。一是召开动员大会。召开了有“四大家”领导和相关部门、单位负责人等共400余人参加的区乡两级人大换届选举工作会议。二是举办人大换届选举工作培训会。各乡镇街道党(工)委书记、人大(工委)主席(主任)或负责选举工作的党委副书记、选举工作骨干参加了培训。三是召开专题会议。针对街道“竞选”压力大和流动人口多等实际问题,
  • 手机短信举报引发名誉侵权官司
  • 短信举报惹出祸端,2011年4月的一天,河南省杞县外出经济考察团一行正在山东省境内考察时,不少县领导突然接到一条手机短信:“某村村支部书记和其兄弟为了非法占有二组大田可耕地作私人宅基地,于2011年4月6日夜晚10时左右,将二组60岁的队长在支部书记家中关门打伤,并扬言‘谁也没法办我’,这种村霸希望有关部门管一管。”
  • 防控廉政风险 规范权力运行——2011年中国反腐热点综述
  • 2011年是建党90周年,国际社会高度关注我党的执政经验和未来发展。这一年党和政府密集出招,致力于重点、热点岗位的风险预估和防控,一些长期受到关注又屡屡难以解决的问题如“三公经费”等治理开始进入实质性改革阶段,制度反腐进一步走向纵深。制度反腐新招频出,
  • 浅论西部大开发中的城市化问题
  • 城市是社会文明进步的标志之一,是伴随着生产力的发展而出现的。城市化则是一客观地域社会变动的综合过程,是指人口向城市区域集中和乡村地域转化为城市地域的过程。其内涵包括数量过程和质量过程两方面:数量过程是指农村人口变为城市人口,变农村地域为城市地域的过程;质量过程则是指城市的生活方式、城市的价值观等城市文明在农村地域的扩散过程。
  • 书画作品6幅
  • 当心,营养标签有陷阱
  • 食品的营养标签表明了食品的营养成分和特性,主要有三个部分的内容:营养成分表、营养特性和营养成分功能。营养成分表包括能量及蛋白质、总脂肪、饱和脂肪、反式脂肪、碳水化合物及钠等成分含量;营养特性包括无铅、无防腐剂、低钠、低糖、低胆固醇等:营养成分功能是指这些营养成分有维持人体生长、发育和正常生理功能等的作用。
  • 男人30岁后必做的检查
  • 30岁之后,男人承受的家庭和事业压力达到峰值,也是最应该关注身体健康的阶段,胆固醇胆固醇偏高没有明显症状,但必须对此高度重视。如果有以下情况之一,检查应提前至20岁:吸烟、肥胖、患有心脏病、糖尿病或高血压、直系亲属中有人分别在50岁和60岁之前发生过心脏病。建议:每年查一次胆固醇,
  • 挑选护牙用品有讲究
  • 电动牙刷:条件允许建议使用,一支电动牙刷的售价在100元至1000元不等,对多数人而言,并不便宜。它的工作机理是通过快速旋转,使刷头产生高频振动,将牙膏分解成细微泡沫,深入清洁牙缝,同时能促进口腔血液循环,对牙龈组织起到按摩效果。另外,电动牙刷的刷头半年到一年就需更换一次,以免细菌滋生。
  • 救心药的24字诀
  • 专家为服“救心药”者便于记忆和掌握,编了24宇诀:药物要新,防止上瘾,先嚼后含,讲究姿势,事不过三,药不离身。药物要新患者平时应注意药物有无变质,以免急救时失效而影响治疗。国产的硝酸甘油,有效期一般为一年,进口的硝酸甘油,有效期则为两年。但如果经常反复打开药瓶的盖子,则会影响有效期,让有效期变短,可能只有3-6个月。
  • 哪些食物好消化
  • 水果:30分钟-1小时。瓜类水果(如西瓜)所需要的消化时间最短,而香蕉所耗费的时间最长。蔬菜:45分钟-2小时。瓜类蔬菜所耗时间最短,其次为茄果类蔬菜,之后是叶类蔬菜和十字花科类蔬菜,消化时间最长的是根茎类蔬菜。谷物:1.5小时-3小时。流质或半流质的谷物食品(如粥)消化时间较短,经过发酵且没添加油脂的食物(如馒头、不舍油脂的面包),也比较容易消化。
  • 又是深秋落叶时
  • 穿过时间的巷道,季节的风把我送到十月的站台,那里暮秋的晚风变奏着秋日序曲。在秋季,百花争妍中菊花一揽独秀,那更是人和自然融合和谐图景,驻足观望,唯独星星点点、千姿百态花儿的魅力,让素雅的清香沁人心脾,摇荡诗兴。独自漫步,领略“早秋惊落叶,飘零似客心。翻飞未肯下,犹言惜故林”的诗句,漂泊的心在丝丝忧伤的同时,还有那一路树叶飘落的欢乐。
  • 漫画专栏
  • 保障食品药品安全——自治区食品药品监督管理局
  • 食品药品安全是社会管理的重要内容,是重要的民生工程。2011年是“十二五”的开局之年,自治区食品药品监督管理局紧紧围绕自治区党委、政府中心工作,紧紧围绕“实践科学监管理念,确保食品药品安全”这一目标,加强和创新社会管理,把保障公众身体健康和生命安全作为工作的根本出发点,加强餐饮服务食品安全和药品安全监管,
  • 依法行刑促公正创新管理保稳定——奋力实现全区监狱工作新发展
  • 2011年以来,在自治区党委、政府和司法厅党委的坚强领导下,全区监狱系统围绕“首要标准”和安全“第一责任”,紧扣“规范执法、创新机制、加快发展”主题,以“规范化管理年”活动为抓手,突出抓好各项重点工作,监狱规范化管理水平明显提升。截止目前,连续7年实现了“四无”目标,确保了监狱持续安全稳定。
  • 加强频率资源管理
  • 人类社会发展到1895年,意大利的马可尼和俄国的波波夫在不同的国度里分别用电磁波获得了传递电报码的实验成功,这一创造性的劳动,揭开了电磁学发展的新篇章,开创了人类驾驭无线电波的纪元。从此,我们的天空中诞生了那一道道无形的却又是绚丽多姿的彩虹!一百多年来,人类不断研究、开发、利用无线电波,无线电通信技术成为当代发展最迅速、应用最广泛、最引人注目的高技术之一,是推动和实现信息时代及新产业革命的核心。
  • 履职尽责 公平公正
  • 2011年,在自治区党委、政府和国家工商总局的领导下,自治区工商局按照“抓班子、带队伍,抓基层、打基础,抓重点、创亮点,抓廉政、树形象”的总体思路,全面落实“五个更加”的要求,各项工作取得了新成效。自治区党委、人大、政府和国家工商总局领导先后对工商部门16项刨新亮点工作予以肯定,有多项工作经验被国家工商总局和自治区党委、政府推广。
  • 宁夏电力公司
  • 宁夏电力公司是国家电网公司的全资子公司,是国家电网公司的“责任主体”之一,是宁夏电网的建设者、经营者和管理者,是国家能源优化配置的参与者和宁夏能源战略的推动者,是关系宁夏能源安全和经济社会发展的国有重要骨干企业。公司现行的组织结构采用以行政区划设置各级供电企业和以专业化管理设置分公司(机构)相结合的组织模式。本部共设置22个职能部室,下辖6个地市级供电局、11个专业化分公司和2个全资子公司,
  • 自治区十届人大常委会召开第二十八次会议
  • 2011年12月27日至28日,自治区第十届人大常委会召开第二十八次会议。受自治区党委书记、人大常委会主任张毅委托,自治区人大常委会副主任马瑞文主持会议,副主任冯炯华、张小素、马秀芬、何学清、刘天贵和秘书长肖云刚等45名常委会组成人员出席会议,自治区副主席姚爱兴,自治区高级人民法院代理院长李彦凯,自治区人民检察院检察长王雁飞列席会议。
  • 自治区人大常委会加强与外国议会的学习交流
  • 2011年,自治区人大常委会副主任马瑞文随同全国人大常委会副委员长陈昌智一行赴荷兰、苏里南、安提瓜和巴布达等国考察。应美国、加拿大、意大利、澳大利亚、新西兰、韩国、西班牙等国省、州、市议会邀请,自治区人大常委会副主任冯炯华、何学清,法制委员会主任委员景智和和财经委员会主任委员马晓光、常委会法制工作委员会主任陈胜利等分别带领考察团分赴该国进行了学习考察。
  • 重学习 顾大局 强管理 严执法 讲正气 树形象 全区各级人民法院围绕“三新”目标开创审判工作新局面
  • 2011年,是最高人民法院确定的提升队伍素质、提升审判质量和提升司法公信力之年,也是《宁夏法院五年发展规划》(2008-2012)顺利实施和实现全区法院队俩整体素质新提高、法院工作整体新发展、法院形象整体新转变的关键之年。自治区高级人民法院坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法至上”的指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题,践行“忠诚为民、公正廉洁”政法核心价佰观和“公正、廉洁、为民”司法核心价值观,结合深入推进“创先争优”
  • 徐绍史高度评价宁夏国
  • 2011年9月18日至20日,国土资源部党组书记、部长、国家土地总督察徐绍史考察宁夏,并对宁夏国土资源工作“六个创新”给予高度评价。第一个创新:土地和矿业权实现自治区网上统一交易。这存全国还是第一家。虽然交易中心各地都有,有的省里有、市里有、县里有,但是全省集中的依托互联网、公共的网络平台来实现土地矿产出让的交易这还是第一家。自治区非常重视,国土资源部也给予了技术指导,中纪委、监察部都非常关注这件事情。这对阳光行政、政府接受社会的豁督、用市场机制来配制稀缺资源都具有重大意义。
  • 自治区人大常委会调研我区地矿工作
  • 为了解我区地矿工作发展情况,支持和推进我区地矿工作健康持续发展,12月15日,自治区人大常委会副主任何学清、刘天贵带领自治区人大常委会部分委员前往自治区地矿局调研工作。调研组一行先后考察了自治区地质博物馆、地质装备博物馆,在详细了解博物馆的建设情况、功能作用及室内陈列情况的基础上,重点了解了我区地矿工作的发展情况。随后,调研组在地矿局机关召开了座谈会。
  • [卷首]
    团结奋斗铸辉煌 再接再励谱新篇
    [新视角]
    声音
    为何巡视也会出问题?(曾亚波)

    自治区人大常委会召开宣传工作座谈会
    自治区人大常委会视察全区慈善事业发展情况
    自治区人大常委会举办全区人大司法监督工作培训班
    [特别关注]
    宁夏人大监督一追到底2474名村医“工资”全部兑现(尚陵彬)
    [创新跨越]
    创新监督方式 增强监督实效(马步勋)
    [立法前沿]
    规范供用热行为 破解供用热难题——《宁夏回族自治区供热条例》制定颁布(雅进军)
    [工作交流]
    群众的冷暖 共同的牵挂(袁宝)
    步履坚实 足音铿锵(赫文堂)
    围绕三大主题 找准监督切入点(马非白)
    [代表风采]
    奶产业发展中的弄潮儿——记自治区十届人大代表马永亮(张学良 陈晖)
    爱岗敬业 情注教坛——记自治区十届人大代表马月梅(王耀玺)
    扎根山区写春秋——记自治区十届人大代表马彦荣(刘兴刚 彭浩平)
    [研究与思考]
    丰富民主形式 拓宽民主渠道 进一步发挥人大代表在地方立法中的作用(刘万韧)
    正确理解和把握“特点”是制定自治条例的重点(田彦虎)
    积极创新立法形式 不断提高立法质量——浅论委托起草法规草案(杨冬燕)
    我区防震减灾立法工作亟待加强(何海)
    [人大知识窗]
    人大不规范用语解析
    [民主与法治文摘]
    宁夏制定家庭服务业条例
    我区开通“12348”法援咨询专线电话
    控费指标直接关系医生前途每月通报用药超标科室个人
    江东区:建立政府实事工程“亮、晒、评”常态化监督模式
    万州区:“五大”举措推进换届选举工作
    [以案说法]
    手机短信举报引发名誉侵权官司(杞法)
    [警钟长鸣]
    防控廉政风险 规范权力运行——2011年中国反腐热点综述(曾亚波 胡杰群)
    [论坛]
    浅论西部大开发中的城市化问题(周晓燕 马雷)
    [艺术长廊]
    书画作品6幅
    [文萃博览]
    当心,营养标签有陷阱
    男人30岁后必做的检查

    挑选护牙用品有讲究
    救心药的24字诀
    哪些食物好消化
    [凤凰文苑]
    又是深秋落叶时(崔继鹏)
    [漫画专栏]
    漫画专栏

    保障食品药品安全——自治区食品药品监督管理局
    依法行刑促公正创新管理保稳定——奋力实现全区监狱工作新发展
    加强频率资源管理
    履职尽责 公平公正
    宁夏电力公司
    自治区十届人大常委会召开第二十八次会议
    自治区人大常委会加强与外国议会的学习交流
    重学习 顾大局 强管理 严执法 讲正气 树形象 全区各级人民法院围绕“三新”目标开创审判工作新局面
    徐绍史高度评价宁夏国
    自治区人大常委会调研我区地矿工作
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