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您现在的位置是:首页 > 《宁夏人大》 > 2012年第09期
  • 以优异成绩迎接党的十八大
  • 建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康——在建设全面小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,自治区党委向全区人民提出了未来五年发展的总体目标,吹响了新一轮经济发展的嘹亮号角。,这是自治区党委从实际出发为全区人民描绘的一幅宏伟蓝图,也是全区六百多万回汉各族人民的共同心愿,激励着全区人民满怀信心努力奋斗,以实际行动迎接党的十八大。
  • 声音
  • “习惯性质疑现象的出现,很大程度上源于与事实相关的信息不透明。当前社会部分公权力机构或社会名人在表述真相时缺乏公信力。因此人们觉得几乎没有什么可信的东西。人们选择质疑,是害怕被欺骗。”
  • 政府的专项工作报告不能被部门取代
  • 人大常委会听取和审议人民政府的专项工作报告是监督法规定的监督形式。但在实际工作中,存在政府职能部门负责人向人大常委会报告政府专项工作,而政府负责人不知道报告内容的现象。
  • 情暖塞上润民心——盛华仁同志宁夏考察纪行
  • 金秋时节,水沃田畴,塞上大地处处绿深稻黄,一派生机盎然。就在全区上下深入贯彻落实自治区第十一次党代会精神,加快建设和谐富裕新宁夏,与全国同步进入全面小康社会的重要时期,9月5日至9日,十届全国人大常委会副委员长盛华仁第9次率考察组踏上宁夏大地,就宁夏经济社会发展及全国人大常委会重点督办建议办理情况进行深入调研。
  • 我为“良法”鼓与呼——访自治区十届人大常委会委员、自治区人大财经委主任委员、财经工委主任马晓光
  • 最近,本刊者就如何在地方立法活动中,更好的发挥人大常委会组成人员作用,采访了自治区人大财经委主任委员、人大常委会财经工委主任马晓光。 记者:您已连续两届担任人大常委会组成人员,仅就立法过程而言,请问您认为什么是在依法履职中最应该加以把握的?
  • 切实履行监督职责 加强换届工作指导
  • 我国宪法和地方组织法明确规定,上一级人大及其常委会对下一级人大及其常委会负有监督的职责,上下一级人大常委会之间是监督与被监督的关系,指导与被指导的关系。在全区市县乡人大、政府换届选举工作会议后,各级人大换届选举工作陆续开始。在人大换届选举过程中,上一级人大常委会应当切实履行法律规定的监督职责,对下一级人大常委会换届工作加强检查、指导,支持下一级人大常委会做好换届选举工作,圆满完成全区人大换届任务。切不可疏于监督,放任自流,影响换届选举工作的顺利进行。
  • “三个呈现”力促固原市县乡人大换届选举工作
  • 日前,固原市人大常委会对全市县乡两级人大换届选举工作进展情况进行了检查。从检查情况来看,全市县乡人大换届工作进展顺利,呈现出以下三个特点: (一)党委高度重视,切实加强领导。是搞好换届选举工作的保证 固原市各级党委高度重视这次换届选举工作,都将其列入重要议事日程,作为中心工作来抓。市、县(区)党委都转发了同级人大常委会党组关于做好换届选举工作的实施意见,召开了换届选举工作动员会议,依法设立了选举委员会,成立了以党委主要负责人为组长、人大常委会以及有关部门负责人参加的领导小组,为换届选举工作提供了坚强的政治、思想和组织保证。各县(区)在同级党委领导下,普遍实行了县《区)级领导包乡镇、乡镇领导包村组、一般干部包选区、党团员包户的责任制,形成了换届选举工作主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门密切配合、协调一致的良好局面。
  • 为了困难群众的冷暖幸福
  • 题记:“要从全局和战略的高度,坚持35万生态移民攻坚工程和65万贫困群众脱贫致富两场硬仗一起打、两个成果一起要,努力让全区各族人民共同过上富裕美好的生活。”这是自治区党委书记、人大常委会主任张毅在吴忠调研扶贫工作时,向贫困发出的铿锵宣战。
  • 银川市“小作坊”事关大民生
  • 食品安全关系到老百姓的身体健康和生命安全,随着经济社会发展和人民生活水平的不断提高,食品安全问题已成为人民群众高度关注的热点,也是市人大常委会监督的重点。2012年3月,银川市第十三届人大常委会第三十次会议听取和审议了市人民政府关于食品安全工作情况的报告,与会委员认为,进一步规范食品加工小作坊是事关民生的大事,近年来虽然加大了小作坊整治力度,加工场所卫生条件有所改善,但仍然存在“食品加工小作坊集中区建设缓慢,小食品/]aT户仍然分散经营,生产不规范,卫生条件差,存在安全隐患”等问题,会后就存在的问题提出了整改建议,要求市人民政府落实办理。
  • 红寺堡区 出台办法提高监督实效
  • 为促进“一府两院”认真执行人大常委会决议决定和研究处理审议意见,近日,红寺堡区人大常委会依据组织法、监督法等有关法律法规,结合实际,制定了决议决定执行和审议意见研究处理跟踪督办暂行办法,提高常委会监督实效。 一是及时交办。区人大常委会作出的决议决定和对专项工作报告的审议意见,在会议闭会后5个工作日内,以常委会文件及时向“一府两院”交办。要求“一府两院”明确任务、落实责任、认真研究办理。
  • 同心县 为信访维稳工作“支招”
  • 近日,同心县人大常委会召开专题会议听取了县信访局关于信访维稳工作情况的报告,在深入了解全县整体信访维稳工作的基础上,就进一步做好当前信访维稳工作提出四点建议,要求各乡镇(管委会)、县直各部门对群众信访反映的问题,做到“件件有着落、事事有回音”。
  • 彭阳县 组织人大代表“千里求学”
  • 彭阳县人大常委会于5月8日至6月12日,组织26名人大代表和人大常委会机关干部分六期赴全国人大北戴河培训基地参加培训,旨在加强人大代表法律知识学习,满足代表履职和人大工作者对人大理论素养的需求,熟练掌握换届选举的各个环节程序,打造综合素质硬、专业素质优的人大代表和人大常委会机关干部队伍。
  • 提高人大常委会审议质量的思考
  • 人大常委会会议是地方人大常委会行使职权最基本、最主要的法定形式,是常委会组成人员履行职责、行使职权的主要途径。人大常委会会议的审议质量如何,直接反映人大常委会履职水平的高低,关系到人大常委会职能作用的充分发挥。如何准确把握监督法的精神实质,提高人大常委会会议的审议质量,是地方各级人大常委会多年来不断实践和探索的重大课题。近年来,地方各级人大常委会就如何提高会议审议质量问题进行了大胆探讨和实践,积累了许多宝贵的经验,取得了一定的成效。但从实际看,审议质量不高仍然是普遍存在的问题。笔者就这一问题产生的主要原因及其对策谈点粗浅见解。
  • 如何加强和完善财政预算监督
  • 审查和批准财政预算,监督预算的执行,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。如何正确行使宪法和法律赋予的财政预算监督权,要求地方国家权力机关必须更新监督理念,不断拓展对财政预算监督的深度和广度,努力提高财政预算监督的实效。
  • 用爱迎接生命——记石嘴山市、惠农区两级人大代表、自治区第五人民医院妇产科主任姜丽
  • “每当看到一个个鲜活的生命通过我的手来到这个世界的时候,那一声声稚嫩的啼哭总会触碰我心灵最柔软的地方,那一瞬间,对生命的热爱之情便会瞬间流遍我的全身!”采访宁夏第五人民医院妇产科主任、石嘴山市人大代表姜丽时,她这样对笔者说。
  • 人大代表异地当选不妥
  • 近日,河南省潢川县人大代表李万均事件,引发媒体关注。潢川当地群众提出质疑:李万均全家户口在郑州,咋成潢川县人大代表了?关于李万均异地当选潢川县人大代表是否合法的问题?业内意见不一。笔者认为,虽然选举法等相关法律法规对异地当选人大代表的合法性没有明确否定,但是透过选举法条款和相关规定,异地当选人大代表是不妥的。这是因为:
  • 人大不规范用语解析
  • 选举人大代表时,获得过半数选票的当选代表的人数少于应选代表的名额时,不足的名额仅进行补选 选举法第41条规定:“在选民直接选举人民代表大会代表时,选区全体选民的过半数参加投票,选举有效。代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时,始得当选。县级以上的地方各级人民代表大会在选举上一级人民代表大会代表时,代表候选人获得全体代表过半数的选票时,始得当选。获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时,以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人员时,应当就票数相等的候选人再次投票,以得票多的当选。获得过半数选票当选代表的人数少于应选代表名额时,不足的名额另行选举。另行选举时,根据在第一次投票时得票多少的顺序,按照本法第30条规定的差额比例,确定候选人名单。如果只选一人,候选人应为二人。
  • 加快依法治疫进程 促进我区畜牧业持续健康发展
  • 2012年6月20日,自治区第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议审议通过了《宁夏回族自治区动物防疫条例(修改稿)》,自8月1日起实施。这标志着我区动物疫病防治立法又向前迈出了坚实的一步,必将对我区动物防疫管理、保障畜牧业健康可持续发展、维护公共卫生安全和人民身体健康发挥重要作用。
  • 立法工作:在加强中提高
  • 地方立法不仅是国家立法体制的重要组成部分,也是促进地方经济社会又好又快发展的有力推手。无论从社会稳定角度抑或改善民生层面,均可提供强有力的制度供给和法治保障。 本届人大常委会以来,始终坚持“不抵触、有特色、可操作”的原则,以发展为要、民生为本、质量为重,从实际需要出发,突出地方特色,积极推进科学立法、民主立法,实现了由注重数量和速度向注重质量和效益、由注重经济立法向各领域并重、由注重实施性立法向注重自主立法等转变,制定了一批符合我区经济社会发展特点,具有较强针对性和操作性切实管用的地方性法规。
  • 努力创新地方立法机制 深入推进科学民主立法
  • 努力创新地方立法机制,是地方立法工作保持活力的根本,也是提升立法水平的有效尝试,深入推进科学民主立法,是人民当家作主的重要体现,也是提高立法质量的重要途径。近年来,银川市人大常委会围绕科学民主立法工作,坚持以人为本、立法为民的立法理念,努力创新,积极探索,建立开放的、多元化的科学民主立法机制,为促进银川市经济社会跨越发展和“两个最适宜”城市建设发挥了积极作用。
  • 当前我国城市民族工作面临的挑战
  • 城市化是社会经济发展的必然产物,是社会形态向更高层次发展的形式,是各个国家和民族现代化的必由之路。随着我国城市化的迅速发展,城市少数民族人口的快速增加,城市正在逐步变成多民族的社会。面对这一新的历史情况,我国城市民族工作面临着巨大挑战,本文尝试从两个大的方面对这一问题作初步分析。
  • 旅行社“倒客”出命案违反约定被判埋单
  • 三年前,李霞的丈夫张新安在向河南省A旅行社有限公司(以下简称河南A旅公司)缴纳了旅游费用后,准备与朋友结伴到西藏拉萨游玩。不想河南A旅公司白作主张,将张新安及其朋友“倒”给河南省B旅行社,致使张新安在旅途中命丧黄泉。
  • 因清洗编织袋污染水体怎么办
  • 某村主任:我们村的不远处有一个不小的水泡子,原本清澈如许,村民常从哪儿取水浇园及供牛、羊等牲畜饮用今年3月份,本村的村民胡某承揽了一项清洗塑料编织袋的活,他为了清洗方便,便将盛装过白砒灰、化肥、农药等物质的塑料编织袋直接卸在泡子旁边.在泡子里进行清洗,把原本非常清澈的泡子弄得浑浊不堪?更为严重的是,最近有人发现,一些牲畜因为饮用了泡子里的水后出现了异常反应。,日前,我们去找胡某,要求他停止在泡子中清洗塑料编织袋,他却不以为然,认为没有影响到别人,照样每天在泡子中继续清洗盛装各种物质的塑料编织袋。
  • 不胜任工作被解聘同样享受经济补偿
  • 小朱同志:我高中毕业后,来到这家木材加工厂上班,并签订了劳动合同。木材加工厂的工作岗位多是重体力劳动,由于我刚出校门又身单力薄,虽然几经调整工作岗位,但还是感到身体难以承受,3个月后,企业以我不能胜任工作为由,与我解除劳动合同。
  • 爱钱爱得“变态”的王广玉
  • 2008年1月30日上午,身穿囚服的王广玉从安徽省淮南市第一看守所转到合肥监狱服刑。 王广玉的罪名是受贿罪和巨额财产来源不明罪。2007年12月29日,安徽省淮南市中级人民法院以上述两罪判处王广玉有期徒刑14年,并处没收个人财产20万元。
  • 艺术长廊
  • 养血管 打败五天敌
  • 在血管“天敌”黑名单中,以下5个杀伤力最强。 “四高”饮食堵血管。高糖、高油、高脂、高盐这“四高”饮食,可以说是血管的头号“天敌”。 老熬夜累血管。长期熬夜,身体会分泌‘肾上腺素等激素,会导致心率加快、血压升高,进而增加心血管系统的压力。
  • 每天做做4个小动作
  • 人从出生到成年,肌肉在不断变粗、变强壮。到30~40岁时,人体的肌力达到峰值,随后会慢慢流失,逐渐变细,变弱,等到老年腰腿部的肌肉少了,肌力下降了,就会出现腰腿酸痛,头重脚轻,步态不稳。专家建议,坚持适当、科学的锻炼是增强腿部肌肉简单有效的方法,不妨每天做做4个小动作。
  • 药茶不能随便喝
  • 决明子:虽有降血脂作用,但同时可引起腹泻,女性长期饮用轻则引发月经不规律,重则可使子宫内膜不正常。泄泻、低血压以及怀孕女性慎用。 金银花:药性偏寒,任何人都不宜长期饮用,尤其是脾胃虚寒及月经期女性。
  • 好牛奶不追求香浓
  • 常听到人说:这种牛奶味道淡,不好;那种牛奶又吞又浓.特别好。其实,这些都是误解。真正的好牛奶是不以“香浓”为标准的。 好牛奶,不是要浓。超市买到的牛奶都是经过了“均质工艺”处理的。另外,牛奶脂肪含量会随季节略有变化,而不同产品的脂肪含量标准也不同。如果买到很浓稠,但脂肪、蛋白质含量跟其他产品一样的牛奶.可能加了增稠剂。
  • 四通好 健康保
  • 我国的中医养生,讲究一个“通”字。养生,自然也要通宇当先:通汗、通火、通小便、通大便。 通汗腺:洗洗澡、泡泡脚汗水中含有尿素、硫、乳酸等人体排泄的100多种有害物质,常排汗有利于疏通血脉和微循环,清除毛孔垃圾。 要注意不宜在空调屋过久。另外,出汗最有效便捷的方法是常泡澡和勤泡脚。
  • 立秋润燥 吃西芹枸杞百合
  • 立秋时节,自然界已开始阳退阴生,气候渐转寒冷,肺气旺,时令主气容易生燥。 秋季空气中湿度小,可根据“燥则润之”的原则,以养阴清热、润燥止渴、清新安神的食品为主,可选芝麻、蜂蜜、银耳、乳品、百合等具有滋润作用的食物。
  • 金凤赋——银川阅海湾中央商务区服务中心展馆序
  • 贺兰岿然,长河不息。西北有城,银川闻名。美哉金凤,地处塞上江南,尽得山水之珍宠;位居银川中心,独享造化之神功。东有黄河水滋养,西依贺兰山遮挡,天割自养,朔风难侵,黄沙困步,自成屏障。域内湖泊湿地,水波涟漪,风光旖旎。
  • 北武当赋
  • 山不在高,有仙灵验;石嘴武当,中华奇观。一寺纳四方,和善容天下:东颂孔孟儒经,西传如来佛音,北接大漠豪气,南畅十堰和风。仰观武当,大佛青山逶迤,层层天梯升级,高处红男绿女,难得休闲天地:走进武当,百年古树虬髯,三汪清泉潺潺;观音真武同院,香绕宝塔大殿:俯瞰武当,青山绿树僧院,楼群星海田园,路网沙湖农院,黄河大漠云天。
  • 雨润山城
  • 十年九旱的山城,今年的雨水特别钟情,给山城增添l了不少的润色,给人们带来了丰收的喜悦和欢快的情调。 三月份刚过,雨夹雪前来问津,山城便很湿润,就连那田野也潮潮的,狂风和尘埃也都不能再姿意肆虐了,远山也有了生机:四月柳絮飘飞,一场透雨便缚住了飘逸的白色纱裙,服贴地收住了柳絮匆匆奔飞的脚步。五月一场场小雨,使槐树的清香更加沁人心脾,沙枣树更加清香,真像王维诗中所描写的“渭城朝雨混轻尘,客舍青青柳色新”。六月份明明还是晴空万里,天高云淡,一会儿电闪雷鸣,风雨交加,整个山城罕见的热浪一下跑的无影无踪,清新靓丽的感觉扑面而来,俊雅的山城便呈现在眼前。
  • 漫画专栏
  • 十届全国人大常委会副委员长盛华仁来宁考察
  • 9月5日至10日,十届全国人大常委会副委员长盛华仁同志第九次率考察组来到宁夏,就宁夏经济社会发展及全国人大重点督办建议办理情况进行考察。 今年已经77岁高龄的盛华仁同志,怀着对民族地区的真情关爱和对宁夏干部群众的深厚情感,深入企业工厂,田间地头,饮水工程一线,仔细询问慈善园区援建企业生产建设情况,深入了解抗旱节水技术的应用推广情况,督促检查水利工程进度和质量情况。一路奔波,一路询问,一路叮咛,一路激励,以他朴实无华的人格魅力,身体力行的亲民情怀,为正在加快建设和谐富裕新宁夏的广大干部群众以极大的鼓舞和鞭策。
  • 自治区人大常委会调研我区妇女工作
  • 8月30日,自治区人大常委会组成由副主任张小素带队,委员刘语平、李文录、乔毅智、李玉华、高伟参加的调研组,对全区妇女小额货款担保等有关妇联工作进行了调研。调研组先后深入到银川市、吴忠市,实地查看了同心县丁塘镇小山村农村妇女小额担保贴总贷款项目、利通区金银滩镇“妇女之家”“儿童幸福家园”、郭家桥乡养殖业示范基地、永宁县望远镇永清村巾帼创业示范基地,走访了部分妇女和妇女创业者的家庭,召开了座谈会,听取了基层干部、妇女工作者、妇女代表,尤其是妇女创业致富带头人的一些意见建议,了解了全区妇女的基本生活、工作、就业和创业情况以及存在的主要困难和问题。
  • 自治区人大常委会执法检查 全区企业民主管理条例实施情况
  • 9月3日至4日,自治区人大常委会组成由副主任张小素带领,委员刘语平、李文录、乔毅智、杨钊、金萍芬、高伟、黑良杰参加的执法检查组赴吴忠、银川两市和八个企业就贯彻实施《宁夏回族自治区企业民主管理条例》和中央六部委下发的《企业民主管理规定》情况进行执法检查。
  • [卷首]
    以优异成绩迎接党的十八大
    [新视角]
    声音
    政府的专项工作报告不能被部门取代(武春)
    [特别关注]
    情暖塞上润民心——盛华仁同志宁夏考察纪行(王刚)
    我为“良法”鼓与呼——访自治区十届人大常委会委员、自治区人大财经委主任委员、财经工委主任马晓光(李刚 刘志军)
    切实履行监督职责 加强换届工作指导(马步勋)
    “三个呈现”力促固原市县乡人大换届选举工作(李暅宁)
    为了困难群众的冷暖幸福(袁宝)
    [人大广角]
    银川市“小作坊”事关大民生(蒋少芳)
    红寺堡区 出台办法提高监督实效(张晓峰)
    同心县 为信访维稳工作“支招”(杨虎)
    彭阳县 组织人大代表“千里求学”(王效雄)
    提高人大常委会审议质量的思考(班学林)
    如何加强和完善财政预算监督(马正文)
    用爱迎接生命——记石嘴山市、惠农区两级人大代表、自治区第五人民医院妇产科主任姜丽(马学科)
    人大代表异地当选不妥(蒋松柏)
    人大不规范用语解析
    [社会法治]
    加快依法治疫进程 促进我区畜牧业持续健康发展(武庆娣)
    立法工作:在加强中提高(唐政东)
    努力创新地方立法机制 深入推进科学民主立法(何静楠)
    当前我国城市民族工作面临的挑战(周晓燕)
    旅行社“倒客”出命案违反约定被判埋单(郑法)
    因清洗编织袋污染水体怎么办(程文华)
    不胜任工作被解聘同样享受经济补偿(程文华)
    爱钱爱得“变态”的王广玉(佚名)
    [文化生活]
    艺术长廊
    养血管 打败五天敌
    每天做做4个小动作
    药茶不能随便喝
    好牛奶不追求香浓
    四通好 健康保
    立秋润燥 吃西芹枸杞百合
    金凤赋——银川阅海湾中央商务区服务中心展馆序(高宏)
    北武当赋(许长礼)
    雨润山城(云天)
    漫画专栏

    十届全国人大常委会副委员长盛华仁来宁考察(范子荣)
    自治区人大常委会调研我区妇女工作
    自治区人大常委会执法检查 全区企业民主管理条例实施情况(陈志科)
    《宁夏人大》封面

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