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您现在的位置是:首页 > 《政策瞭望》 > 2012年第10期
  • 更加自觉地走科学发展之路
  • 胡锦涛总书记在7月23日重要讲话中指出.深入贯彻落实科学发展观仍然是一项长期艰巨的任务,面临着一系列极具挑战性的矛盾和困难,我们必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观,真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。
  • 强工业兴实体 拓市场促外贸努力促进经济平稳健康运行
  • 这次全省拓市场促外贸工作电视电话会议是省委、省政府根据当前经济形势决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,认真学习贯彻省第十三次党代会精神、国务院在南京召开的五省经济形势座谈会和王岐山副总理在浙江召开的外贸工作座谈会精神,研究部署全省工业经济保稳促调和拓市场促外贸工作,推动经济稳增长、调结构、增后劲,努力完成全年经济工作目标任务。一、全面把握当前形势,进一步坚定发展信心
  • 坚韧不拔破难攻坚稳增长促转型坚定信心实现全年发展预期目标
  • 当前我市经济发展总体呈现降中趋稳的态势,积极因素在不断积累,但困难和风险仍不可低估。对此,我们既不能过于乐观,也不能过于悲观,既要保持清醒头脑.更要坚定发展信心,落实“稳中求进、进中求好”总基调不动摇.敢于担当、敢于担责,尽最大努力实现全年发展预期目标。第一个问题。为什么外部环境一有风吹草动宁波经济就受影响.根子在哪里?
  • 上海出台培育大企业互联网产业计划
  • 《上海推进移动互联网产业发展2012-2015年行动计划》近期出台。“十二五”期间,上海将集聚一批具有较强影响力的龙头示范企业,培育一批具有创新活力的成长型企业,建设一批移动互联网产业和创新基地.成为国内移动互联网产业和创新高地。到2015年.上海移动互联网产业经营收入将突破800亿元.从业人员达到6万人。作为移动通信和互联网融合形成的新业态.移动互联网是实现信息产业新一轮发展的强劲引擎,也是智慧城市建设的最佳实践载体。上海将紧紧抓住这几年发展的黄金机遇期.在基础支持和应用服务上苦练“硬功”。
  • 突出“一个中心”打好“两大战役”全力推进山区科学发展试验区建设
  • 省委省政府在全面实施“四大国家战略举措举措”特别是推进海洋经济发展的同时.高瞻远瞩、统筹兼顾,科学谋划山区发展.召开专门会议,出台政策文件,设立了衢州山区科学发展试验区。市委市政府为认真贯彻省第十三次党代会精神和省委省政府关于加快推进山区科学发展试验区建设决策部署.召开了六届二次全体(扩大)会议,提出了突出“工业立市”中心不动摇,打好“城市建设和管理、旅游业大发展”两大战役.全力推进山区科学发展试验区建设。按照继往开采与勇于创新、突出重点与统筹兼顾、抓好当前与着眼长远相结合的原则,今后一个时期衢州经济社会发展总体格局是“一个中心”、“两大战役”、“三个转变”、“四大任务”、“五大机制”。
  • 先行国家迈向现代化之路的借鉴与启示——人均GDP10000美元前后阶段性变化的分析
  • 世界银行将世界各经济体按年人均国民总收入fGNPl划分为三组,即低收入、中等收入和高收入.并每年公布新调整的标准。2010年世界银行关于高收入国家的划分标准为人均国民收入12276美元及以上(按现价美元,下同)。
  • 加快我省农田水利建设为粮食安全和现代农业提供基础保障
  • 去年西南地区特大干旱、多数省份遭受洪涝危害,今年初华北、黄淮地区又是大面积干旱.频繁发生的水旱灾害.严重威胁国家粮食安全.也暴露出农田水利基础设施十分薄弱。浙江人多地少.60%左右的粮食依靠市场调剂.自我保障能力较弱。
  • 推进浙江农业现代化的调查与思考
  • 近年来.全省各地坚定不移地走农业创新发展的路子.大力推进发展理念、经营机制、产业结构、科技服务等创新。高效生态农业取得实质性进展。具体实践中,各地遵循“三化”同步战略思想,统筹工业、城镇和农业三者发展关系,不断强化农业基础地位.更加关注和支持“三农”工作,逐步建立以工补农、以城带乡机制,有力地推动了农业现代化建设。当然在取得成绩的同时,也存在一些矛盾和问题。一是大与小的矛盾,即稳粮保供责任“大”与综合生产能力“小”的矛盾。保障粮食等主要农产品有效供给是农业的基本功能和第一责任。我省人口众多,食物消费量大,粮食自给率仅为42%左右,保供任务特别重。并且耕地、水等资源禀赋不足.工业与城镇扩张又挤占了大量优质耕地资源:农田基础设施薄弱,有效灌溉和旱涝保收率仅为75%和56%,一、二等耕地不到2/3,农业技术装备水平也不高。资源环境压力加大、农业生产条件不尽理想、先进装备应用滞缓,使得农业综合生产能力偏弱,稳粮保供的难度越来越大。
  • 新农村建设要有新载体新突破
  • 衢州市委提出“一个中心、两大战役”总体思路.充分体现了对发展规律和衢州市情的把握.体现了做大总量、提升能级、好中求快这一衢州发展总基调的要求.体现了与市第六次党代会和“十二五”目标体系相衔接的要求.体现了建设“物质富裕、精神富有”现代化浙江的要求,是建设“两地三城”、加快“两个崛起”、实现富民强市的必然选择和必经之路。首先。工业化是经济腾飞的发动机。经济欠发达是当前衢州最大的市情,加快发展是首要任务。要壮大经济总量、提升综合实力.必然要坚持“工业立市”不动摇。其次,城市化是工业化的加速器。
  • 东阳新型工业化的三条路径
  • 新型工业化是现代化的重要基础、新型城市化的重要支撑。省第十三次党代会提出.要同步推进新型工业化、新型城市化和农业现代化,为建设物质富裕、精神富有的现代化浙江夯实基础。
  • 浙江发展生态工业的思路与对策
  • 我省发展生态工业的实践与成效 节能降耗工作成效显著。近年来,我省坚持资源开发与节约并重,把节约放在首位的方针.以节能、节水、节材、节地和发展循环经济为重点,推进资源的高效和循环利用,节能降耗工作成效明显.总体发展水平居全国前列。
  • 创新发展路径 加快发展浙江节能产业
  • 节能产业是新一轮国际产业竞争的战略制高点,被列为我国七大战略性新兴产业之首。发展节能产业对浙江优化产业结构、提高可持续发展能力具有十分重要的意义。浙江节能产业发展基本情况节能产业规模迅速扩张。2005-2009年.浙江节能产业产值从1215.3亿元增加到2510.6亿元。其中配电开关控制设备制造等九个子行业,产值均达到100亿元以上,配电开关控制设备制造业已接近600亿元。规模以上企业数从2005年的1879家上升到2009年的3252家,平均规模从6468万元增加到7720万元,呈稳步上升的趋势。
  • 在实施『两海两改』战略中抓住发展机遇
  • 温州经济社会的发展阶段.已经到了一个转型的关键时期。“两海两改”四大国家战略的确立和实施,为当前温州经济社会加快转型、建设“三生融合·幸福温州”提供了重大的机遇和动力。龙湾作为温州“1650”国际化大都市版图的中心城区、温州航空大都市的核心区块,地位重要,使命光荣。优势明显,如何在“两海两改”中抢抓战略机遇,在新一轮的发展中赢得主动,是我们必须认真思考的一个重大问题。依托海洋高点起步。龙湾依江襟海,资源丰富,岸线绵长.尤其在已经实施的全国单体面积最大的瓯飞围垦工程中占有重要份额。温州海洋经济区战略和龙湾独特的海洋资源与港口优势,决定龙湾必须从高定位,依托海洋。由浅海向深海延伸、由单一向综合转变、由低端向高端发展。
  • 着力建设县域旅游一体化“大景区”
  • 县域旅游经济是县域经济的一个重要构成部分.发展县域旅游经济已经成为拉动经济增长、加快发展进程、推动社会主义新农村建设的重要举措。县域旅游一体化是旅游深度发展的必然趋势,也是县域经济一体化的重要组成部分。
  • 地方金融机构如何助推小微企业发展
  • 小微企业融资难是一个世界性的难题。去年以来,受复杂多变的国内外环境影响.小微企业融资难成为社会各界广泛关注的焦点。台州路桥区是我国民营经济先发地区.市场化程度较高。目前全区有各类民营企业近万家。个体工商户逾3万户,各类市场76个.其中97%属于小微企业。与众多民营小微企业发展相适应.路桥培育了台州银行、浙江泰隆商业银行、路桥农村合作银行三家地方法人金融机构,这在全国也是少有的。他们凭借鲜明的经营特色、灵活的运作机制、高效的内控管理,成为小微企业发展的重要助推器,也为区域经济发展提供了强大的金融支撑。
  • 宁波柔性引智的四大模式
  • 柔性引智、用智是打造区域性人才高地的重要途径。目前宁波籍“两院”院士总数已超过100人。人数居全国各大城市之首。如何用好这些高端人才,大有文章可做。近年来,宁波市创新运用借壳引智、项目用智、平台聚智、文化融智四种模式,柔性引进院士高端智力.取得显著成效,得到了中央有关部门的肯定。
  • 第三次工业革命的特征及影响
  • 工业革命总是与科技革命相伴而生。生产材料、制造工艺以及生产辅助技术等一系列重大关联技术的群体突破,促成经济活动效率大幅跃迁,使整个生产体系提升到一个全新的水平。工业革命是经济起飞和加速发展的重要标志。第一次工业革命创造了“蒸汽时代”,第二次工业革命将人类带人“电气时代”。如今种种迹象表明,第三次工业革命正在展开。可重构制造系统的大规模定制生产
  • 42家浙企入围“2012中国企业500强”
  • 最近,中国企业联合会、中国企业家协会发布“2012中国企业500强”名单。共有42家浙企入围.入围总数列北京(98家)、江苏(51家)、山东(48家)之后,居全国第4位。在同时发布的“2012中国制造业企业500强”和“2012中国服务业企业500强”名单中。浙江企业分别有84家和62家入围.总数均居全国第一位.
  • 当前浙江经济社会发展的相关数据
  • 据国家统计局浙江调查总队统计.8月份全省居民消费价格总水平比上年同期上涨1.5%.涨幅比上月扩大0.3个百分点;与上月相比,价格总水平上涨0.5%。鲜菜、鲜瓜果价格领涨食品类价格。
  • 上海科技创新明确六大新政策
  • 最近,上海发布了《市委、市政府关于贯彻落实中共中央国务院(关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见)的实施意见》,提出到2015年,培育600家左右具有较强创新能力的创新型企业。《意见》明确实施企业创新管理人才培养工程,今后将增设企业创新奖,奖励在技术创新、商业模式创新和品牌建设等方面取得突出成效的企业经营管理者。市国资监管部门每年安排不低于30%的国资收益,用于支持企业技术创新和能级提升活动。进一步鼓励和支持国有企业加大研发投入.创新型骨干企业研发投人强度达到3.5%左右。加大技术创新指标在企业集团董事会任期考核评价中的权重,对技术创新有突出贡献的企业负责人和重要技术骨干,可延长任期。将综合运用研发资助、贷款贴息等方式.激励民营企业加大科技投入。构建多层次共性技术研发网络,强化对共性技术研发服务的基础性支撑。加快推进张江示范区股权激励、科技金融、财税改革、管理创新等的先行先试。
  • 天津加快创建新型工业化产业示范基地
  • 最近,天津市出台了《加快创建国家新型工业化产业示范基地工作的实施意见》。《意见》提出:到“十二五”末,天津市将培育形成30家市级新型工业化产业示范基地,创建10家以上国家新型工业化产业示范基地,并培育形成3至5家具有较强国际竞争优势和影响力的新型工业化产业示范基地。国家新型工业化产业示范基地是在产业升级、“两化”(信息化、工业化)融合、技术改造、自主创新、军民结合、节能减排、效率效益、安全生产、区域品牌发展、人力资源充分利用和公共服务体系建设等方面走在全国前列的产业集聚区。目前,国家工信部已授牌天津市滨海新区石油化工、市开发区汽车、电子信息、空港经济区航空、子牙循环经济产业区资源综合利用等5个国家新型工业化产业示范基地。到2015年,全市新型工业化产业示范基地工业总产值将占全市工业比重60%以上;引导园区内企业加快实施节能、节水、清洁生产、资源综合利用和污染防治技术改造.开展共性、关键清洁生产技术应用示范。提高工业“三废”集中处理和循环利用能力,到2015年,全市新型工业化产业示范基地单位能耗、水耗达到全国领先水平,实现区域产业绿色、循环、低碳发展;各园区要加快健全信息网络基础设施,完善信息化服务体系,不断提高智能化发展水平,到2015年,全市新型工业化产业示范基地内大中型企业数字化设计工具普及率超过90%,关键工艺流程基本实现数控化;将围绕主导产业发展需求,加快关键共性技术研发应用及公共设施共享。培育形成一批运作规范、支撑力强、业绩突出、信誉良好的公共服务平台,提升公共服务能力和水平。
  • 江苏出台加强新技术新产品推广应用新举措
  • 近期,江苏省政府出台《关于进一步加强新技术新产品推广应用的意见》,这是国内在省级层面制定的首个新技术新产品推广应用意见。也是江苏省“稳增长、促转型、惠民生”的十项重大举措之一。《意见》的出台,将有利于扩大内需消费,培育新的增长点,长远来看将推动产业转型升级。鼓励推广应用的新技术新产品涵盖了江苏省十大战略性新兴产业、主导产业和传统产业领域。在全省实施新技术、新工艺、新装备、新材料推广应用为主要内容的“四新”技改计划,省级层面每年组织实施300个项目,各地自行实施一批项目。拓宽市场渠道。建设江苏新技术、新产品展示推广网,运用连锁经营、物流配送等现代流通营运模式,开展线上线下交易。培育知识产权和技术交易市场,引导科研院所、大专院校、社会机构和广大企业进场交易。借助各类展会开展专题对接活动,提高新技术新产品的认知度和市场占有率。企业参加由省级政府层面主办或组织的品牌展会和推广活动。相关部门将减免部分费用。
  • 山东颁布小微企业发展实施意见
  • 近期,山东省正式颁布进一步支持小型微型企业健康发展的实施意见.这也是山东省首次针对小微企业出台相关政策。当前,山东中小企业生产经营面临国际贸易增速放缓、政府为主导的投资减少等国内外因素影响,对此,山东汇总了多个部门具体措施,形成《进一步支持小型微型企业健康发展的实施意见》。相关措施共计31条,从加大财政支持力度、为小微企业减税减负、加大融资支持与服务、加强公共服务等10个方面帮扶小微企业。省级财政资金扶持主要包括:安排用于支持中小企业发展的专项资金增加到3.97亿元;研究(筹措)设立省中小企业发展基金:增加中小企业政府采购份额,预留年度政府采购项目预算总额的30%以上,专门面向中小企业采购。其中,预留给小微企业的比例不低于60%等。涉及税收优惠和税费减免的内容有:提高营业税、增值税起征点.对小规模纳税人执行3%的增值税征收率;将年应纳税所得不超过6万元(含6万元)的小型微利企业减半征收企业所得税政策延长至2015年;免征全省小微企业注册登记费、税务发票工本费等19项行政事业性收费等。《意见》同时明确了山东小微企业发展的三大目标:加快实现由粗放发展向小而精、小而专、小而特的转变;
  • 加快钱江世纪城开发建设当好科学发展领头雁
  • 加快钱江世纪城开发建设.是杭州从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”背景下,萧山加快融入长三角、构筑国际大都市新中心、打造生活品质之区的战略举措,是钱江世纪城·宁围镇抓住新一轮发展机遇、进一步增创发展优势、加快建设“共同富裕、文明幸福新宁围”的动力源泉。
  • 2011年度浙江省党政系统优秀调研成果
  • 根据省委办公厅、省政府办公厅《关于评选2011年度全省党政系统优秀调研成果的通知》(浙委办[2012]13号)精神,经逐级评审,共评出《关于社会阶层构成变化对党的建设影响问题的调研报告》等优秀调研成果65篇(浙委办[2012]82号),现予刊登。
  • 为政“五美”是境界
  • 《论语·尧日》中记载:子张问孔子日:“何如斯可以从政矣?”子日:“尊五美.屏四恶.斯可以从政矣。”子张日:“何谓五美?”子日:“君子惠而不费,劳而不怨,欲而不贪,泰而不骄,威而不猛。”子张日:“何谓惠而不费?”子日:“因民之所利而利之,斯不亦惠而不费乎?择可劳而劳之,又谁怨?欲仁而得仁,又焉贪?君子无众寡,无大小,无敢慢,斯不亦泰而不骄乎?君子正其衣冠.尊其瞻视,俨然,人望而畏之,斯不亦威而不猛乎?”显然.孔子所说的“五关”包括了为政和做人的原则.值得当今领导干部品味深思。
  • 更加自觉地走科学发展之路
    [领导论坛]
    强工业兴实体 拓市场促外贸努力促进经济平稳健康运行(赵洪祝)
    [区域发展]
    坚韧不拔破难攻坚稳增长促转型坚定信心实现全年发展预期目标(王辉忠)

    上海出台培育大企业互联网产业计划
    [区域发展]
    突出“一个中心”打好“两大战役”全力推进山区科学发展试验区建设(陈新)
    [政研要报]
    先行国家迈向现代化之路的借鉴与启示——人均GDP10000美元前后阶段性变化的分析
    [农业农村]
    加快我省农田水利建设为粮食安全和现代农业提供基础保障(陈川)
    推进浙江农业现代化的调查与思考(史济锡)
    新农村建设要有新载体新突破(李剑飞)
    [市县策论]
    东阳新型工业化的三条路径(徐建华)
    [经济纵横]
    浙江发展生态工业的思路与对策
    创新发展路径 加快发展浙江节能产业(钱方明)
    [市县策论]
    在实施『两海两改』战略中抓住发展机遇(陈玲玲)
    着力建设县域旅游一体化“大景区”(卞吉安)
    [实体经济]
    地方金融机构如何助推小微企业发展(潘建华)
    宁波柔性引智的四大模式(粱伟 钱爱民)
    [决策参考]
    第三次工业革命的特征及影响(徐梦周 贺俊)
    42家浙企入围“2012中国企业500强”(晓洪)
    [数字浙江]
    当前浙江经济社会发展的相关数据
    [政策信息]
    上海科技创新明确六大新政策
    天津加快创建新型工业化产业示范基地
    江苏出台加强新技术新产品推广应用新举措
    山东颁布小微企业发展实施意见
    [强镇经济]
    加快钱江世纪城开发建设当好科学发展领头雁(朱先良)
    [调研园地]
    2011年度浙江省党政系统优秀调研成果
    [资治通鉴]
    为政“五美”是境界(刘建明)
    《政策瞭望》封面

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