设为首页 | 登录 | 免费注册 | 加入收藏
文献检索:
  • 创新理念 谱写新篇 免费阅读 下载全文
  • 刚刚过去的2015年,机构编制工作紧紧围绕“四个全面”战略布局,攻坚克难,奋发有为,走过了不寻常的一年.行政体制改革推向纵深,政府职能转变稳步提速,机构编制资源不断优化,机构编制工作实实在在冲到了一线,为助推“五位一体”建设贡献力量.
  • 以五大发展理念深化行政体制改革为实现“十三五”发展目标保障助力 免费阅读 下载全文
  • 党的十八届五中全会是我们党在新的历史时期召开的一次重要会议.全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》),这是引领全党全国人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件.全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念.
  • 围绕经济结构性调整进一步深化行政体制改革 免费阅读 下载全文
  • 党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,是指导我国发展全局的全新思路,将在今后一段时期贯穿于经济社会发展的各个方面.为落实好这五大发展理念,必须“加大结构性改革力度,加快转变经济发展方式,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展”.
  • 创新公益事业体制机制促进公共服务持续发展 免费阅读 下载全文
  • 党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)提出,“坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,增强政府职责,提高公共服务共建能力和共享水平”,“加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务”.
  • 明确新目标 贯彻新理念开辟“十三五”云南机构编制工作新航程 免费阅读 下载全文
  • 党的十八届五中全会指出:深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力.学习贯彻十八届五中全会精神,是当前和今后一个时期各级机构编制部门的头等大事和首要政治任务.云南省将以全会精神为指引,贯彻新理念,明确新目标,认真总结“十二五”,科学谋划“十三五”,开辟云南机构编制工作新航程.
  • 创新机构编制管理助推大城市治理体系和治理能力现代化 免费阅读 下载全文
  • 当前,我国经济步入“新常态”.党的十八届五中全会对未来5年的发展环境作出深刻、科学的判断.面对更艰巨的任务目标、更严格的工作要求、更多元化的挑战和考验,机构编制部门必须认清制约城市发展的体制机制障碍,解决那些最突出的发展难题,努力破解棘手难点,主动适应大城市机构编制工作“新常态”.
  • 试论汉代行政组织的“矩阵型”结构 免费阅读 下载全文
  • 秦汉是我国中央集权制度全面确立的时期.中央集权是就地方之权集于中央而言的,“事在四方,要在中央”,大政决策权在中央,地方执行中央决策,做好相关事务,中央行政机关与地方行政机关是上下级领导关系.
  • 厦门推进行政审批制度改革的实践探索 免费阅读 下载全文
  • 深化行政审批制度改革、加快政府职能转变是党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会部署的重要改革任务.转变政府职能、简政放权是新一届政府开门办的第一件大事.审批制度改革的不断深化,为市场松了绑,为企业添了力,使社会投资和创业热情迸发.各地方按照中央的部署和要求,结合自己的实际情况积极主动地深化行政审批制度改革.在改革实践中,不断涌现出创新性实践,为纵深推动改革积累了好的经验,同时,改革的深入推进也促进了思想认识的变革.本期集中刊登厦门、长沙、昌邑三地的改革实践.
  • 突出重点强化配套编织纵横交错有机统一的“权责网”-长沙市权力清单制度建设的探索 免费阅读 下载全文
  • 2014年以来,长沙市贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和中央、湖南省委全面深化改革部署,立足于打造“一带一部”核心增长极和长江中游城市群建设的历史重任,大力推进权力清单制度建设,持续简政放权,编织了一张纵横交错有机统一的政府“权责网”.
  • 进一步深化行政审批制度改革 免费阅读 下载全文
  • 2015年以来,山东省昌邑市以深化行政审批制度改革为突破口,转变政府职能,改进管理方式,推动政府职能向提供优质公共服务、营造经济发展宽松环境转变,为经济转型升级提供了有力保障.
  • 系统整体协同推进中国行政体制改革 免费阅读 下载全文
  • 2015年9月,中国机构编制管理研究会举办了“简政放权与公益事业治理体系改革”研讨会,分简政放权改革、公办高等学校内部治理结构、城市公立医院综合改革、公益服务中的PPP四个主题研讨,来自教育、医疗卫生、社会组织等领域的几十位国内外专家学者、实务部门代表在研讨会上作了发言.从本期起开设“公益事业治理体系改革”专栏,陆续刊登研讨会上的发言.
  • 精简政府和治理体系 免费阅读 下载全文
  • 精简政府和治理体系对于保障改革的一致性和持续性至关重要.如果没有精简改革,改革有可能无法持续、连贯地进行,甚至改革结果可能与最初目标相悖.因此,首先需要审视精简改革的两个核心问题,即精简的特征是什么或精简的过程如何?什么要被精简或精简的对象是什么?
  • 服务属性分化及公共政策价值取向 免费阅读 下载全文
  • 健全的市场经济体制,完善的公共财政制度,是市场配置资源机制与政府宏观治理制度之间相互平衡的结果,理论上可以避免“政府失灵”或者“市场失灵”.改革开放30多年来,中国从计划经济体制转向社会主义市场经济体制,就是从破解两类“失灵”,尤其是“政府失灵”肇始的,当经济体制改革取得实效后。
  • 如何治理公立医院:福建三明的启示 免费阅读 下载全文
  • 2012年以来,福建省三明市在所有22家县级(含)以上公立医院实行综合改革.三明是首个在所有公立医院进行综合改革的设区市、首次完全实现公立医院医务人员年薪制、首个把公立医院药占比(药品费用占医疗总费用的比例)从45%左右降低到30%以下的地方.
  • 突出重点 深化改革-重庆市各区县积极深化行政审批制度改革 免费阅读 下载全文
  • 简政放权、转变政府职能,是当前改革的“重头戏”.社会各界期盼改革能有大的突破.近两年来,中央和地方简政放权“重头戏”始终唱得不松劲、不懈怠,改革红利得以再积蓄、再释放,为新常态下经济发展创造了新机遇、注入了新活力.本期继续开设“简政放权职能转变在重庆”专栏,集中刊登重庆市各区县全面深化改革的情况.
  • 江北区探索审改纵深发展新路子 免费阅读 下载全文
  • 2015年以来,重庆市江北区以“四个三”为抓手,探索改革新路子,持续推动改革向纵深发展.实施“三项措施”,规范优化审批流程.一是规范审批流程.按照法律法规和规章的有关规定,对保留的审批事项逐项编制行政审批流程图,明确各环节的标准、条件、时限等,并向社会公开.同时,大力精简行政审批环节,行政审批过程原则上限定为“受理-审核-批准-办结”四个环节.二是压缩审批服务时限.
  • 万州区全面推动行政审批制度改革提档升级 免费阅读 下载全文
  • 近年来,重庆市万州区大力清理行政审批事项,做到“法无授权不可为,法定职责必须为”,全面推动审改工作提档升级.构建组织构架,提升行政服务效能.一是完善管理体制,规范运行机制.成立区人民政府推进职能转变协调小组,明确行政审批改革专题组的组成人员,并赋予其相关职责.
  • 泰兴综合行政执法体制改革的实践探索 免费阅读 下载全文
  • 江苏省泰兴市按照中央部署,积极推进综合行政执法体制改革试点工作.经过努力,各综合行政执法机构运转正常,与行政主管部门衔接配合顺畅,执法效率和监管水平大幅提升.
  • 金堂县探索“镇区合一”管理体制 免费阅读 下载全文
  • 为进一步扩大淮口镇改革试点经验,从体制机制创新上推动经济发达镇行政管理体制改革向纵深发展,成都市金堂县在大学新城三星镇天府水城新区和旅游强镇五凤镇旅游景区积极探索实行“镇区合一”的管理体制.
  • 昌都扎实开展事业单位法人登记管理 免费阅读 下载全文
  • 西藏自治区昌都市编办采取有力措施开展事业单位法人登记管理工作,促进事业单位管理科学化、法制化、规范化.一是通过召开事业单位法人登记管理工作座谈会、法制宣传月发放宣传单和工作手册等多种方式,积极宣传《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》,使各级各部门认识登记工作的重要性,增强履职意识.二是从严检查审批.
  • 新宁县以经济责任审计为抓手加强事业单位法人监管 免费阅读 下载全文
  • 湖南省邵阳市新宁县积极开展股级事业单位法人经济责任审计工作,打破了仅对副科级以上事业单位进行审计的单一局面.一是健全机制.经济责任审计不仅检查被审计单位的财务收支情况,而且对单位法人履行经济责任的情况进行评价.建立领导干部经济责任审计联席会议制度,每年5月,县编办联合县审计局及县事业单位经济责任审计站根据上一年度全县股级事业单位工作开展情况,明确6-8家股级事业单位作为审计对象。
  • 陕西多措并举推进机构编制实名制网络化管理 免费阅读 下载全文
  • 机构编制实名制管理是提升机构编制管理水平和效率的重要抓手.陕西省已建成了纵向贯通省市县三级编办、横向联通省级机关事业单位的实名制网络管理系统,实现了全省机构和人员编制实名制信息网上在线实时更新,并依托中央编办实名制系统率先完成机构编制实名制数据年报.
  • 武汉在市区范围同步实施不动产统一登记制度 免费阅读 下载全文
  • 湖北省武汉市在市、区范围同步实施不动产统一登记制度改革.在市级层面:一是整合工作职责.将市房管局的房屋登记职责、市园林和林业局的林地登记职责划由市国土规划局承担,将市农村土地承包经营权纳入不动产统一登记,全市不动产登记的行政管理和具体经办统一由市国土规划局牵头负责.二是设立登记机构.在市国土规划局设立市不动产登记局(地籍处),承担全市不动产登记管理及地籍管理等工作。
  • “十三五”是一场深刻变革的新起点 免费阅读 下载全文
  • 杨英杰在《中国新闻周刊》2015年第41期撰文指出,“十三五”是关系我国发展全局的一场深刻变革.中国的发展已经到了一个新的历史节点,并具有鲜明的不同于以往发展阶段的新特征.一是全球化挑战的复杂性.我国发展日益融入且须臾不可脱离全球化进程,全球化所带来的红利流向正伴随着全球产业结构的急速变化而出现地域性、趋势性调整.
  • 通过体制机制创新释放“红利” 免费阅读 下载全文
  • “中国改革论坛网”2015年12月2日刊登了常修泽在11月14日“大国大时代”中国经济报告会上的报告及答听众问实录.他指出,十八届五中全会提出的创新,是全方位的创新,一是理论创新,二是制度创新,三是科技创新,四是文化创新.现在社会普遍理解的是科技创新,其实对于中国和中华民族而言,第一位应是理论创新,再就是制度,制度高于技术.
  • 培育“十三五”时期经济转型新动力 免费阅读 下载全文
  • 2015年12月3日《经济参考报》刊登了王-鸣解读“十三五”规划建议的文章.他认为,“十三五”时期经济结构调整,无论是主动调整,或者是被动调整,都会进行.动力转换的关键在于如何发挥旧动力作用的同时,加快挖掘新动力.培育新动力有四个重要领域.一是产业升级迈向中高端水平.提升制造业价值链,加快建设制造强国.实施工业强基工程,提高产品技术和工艺水准,提升工业产品附加值,推进更多的智能制造方式.
  • 金融监管必须改变体制错位 免费阅读 下载全文
  • 《中国新闻周刊》2015年第44期刊登了采访魏加宁的文章.文章对“十三五”规划建议提出的改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架进行了解读.就目前金融监管体制而言,横向上存在着监管体制和经营体制的错位.要么实行分业经营一分业监管,要么实行混业经营一混业监管,决不能搞混业经营的同时却坚持分业监管.即使“三会”一时合并不了,也必须先把决策机制合在一起,比如成立类似货币政策委员会那样的“金融监管决策委员会”。
  • 创新理念 谱写新篇(梁远)
    以五大发展理念深化行政体制改革为实现“十三五”发展目标保障助力(张纪南)
    围绕经济结构性调整进一步深化行政体制改革(中央编办政策法规司)
    创新公益事业体制机制促进公共服务持续发展(中央编办四司)
    明确新目标 贯彻新理念开辟“十三五”云南机构编制工作新航程(云南省编办)
    创新机构编制管理助推大城市治理体系和治理能力现代化(武汉市编办)
    试论汉代行政组织的“矩阵型”结构(张锐)
    厦门推进行政审批制度改革的实践探索(厦门市编办)
    突出重点强化配套编织纵横交错有机统一的“权责网”-长沙市权力清单制度建设的探索(张白云)
    进一步深化行政审批制度改革(吕珊珊)
    系统整体协同推进中国行政体制改革(黄文平)
    精简政府和治理体系(吉尔特·波科特)
    服务属性分化及公共政策价值取向(张力)
    如何治理公立医院:福建三明的启示(江宇)
    突出重点 深化改革-重庆市各区县积极深化行政审批制度改革
    江北区探索审改纵深发展新路子
    万州区全面推动行政审批制度改革提档升级
    泰兴综合行政执法体制改革的实践探索(张育林)
    金堂县探索“镇区合一”管理体制(朱建斌)
    昌都扎实开展事业单位法人登记管理
    新宁县以经济责任审计为抓手加强事业单位法人监管
    陕西多措并举推进机构编制实名制网络化管理
    武汉在市区范围同步实施不动产统一登记制度
    “十三五”是一场深刻变革的新起点
    通过体制机制创新释放“红利”
    培育“十三五”时期经济转型新动力
    金融监管必须改变体制错位
    《中国机构改革与管理》封面

    关于我们 | 网站声明 | 合作伙伴 | 联系方式
    金月芽期刊网 2017 触屏版 电脑版 京ICP备13008804号-2