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伊朗空难和制裁关系不大


□ 于海洋

摘 要:

伊朗当地时间2010年1月9日晚,伊朗航空公司一架波音727客机在边境坠毁。目前已有77人死于空难,28人受伤接受抢救。这是该国自2000年来第五起严重的空难事故。单就罹难人数而言,过去10年里单次遇难人数百人以上的就已经有3次,最严重一次军机坠毁事故中竞有302名官兵死难。伊朗航空之殇究竟所谓何来?惨痛的损失把伊朗困顿的发展现状展示于世界面前。

  于海洋

  伊朗当地时间2010 年1 月9 日晚,伊朗航空公司一架波音727 客机在边境坠毁。目前已有77 人死于空难,28 人受伤接受抢救。这是该国自2000 年来第五起严重的空难事故。单就罹难人数而言,过去10 年里单次遇难人数百人以上的就已经有3 次,最严重一次军机坠毁事故中竟有302 名官兵死难。伊朗航空之殇究竟所谓何来?惨痛的损失把伊朗困顿的发展现状展示于世界面前。

  空难发生不久,伊朗就把矛头直指由美国主导、欧洲和日本积极参与的国际制裁。伊朗运输部官员指出,除了恶劣的天气状况外,伊朗航空业飞行工具的普遍老化和维修难都是空难频繁上演的重要原因。制裁悲剧论一时成为国内外舆论的主流。

  毫无疑问,长期的国际制裁确实给伊朗航空业的可持续发展造成了巨大的困难。1979 年伊斯兰革命发生后,美伊两国关系迅速恶化,在那一时代背景下,美国撕毁了美伊飞机的交付合同,终止了对伊朗航空管理、维修等方面的技术支持和人员培训,伊朗以美制飞机为主的航线运营遭遇了巨大困难。但是,这种真正意义的航空制裁并没有维持太长时间。伊朗通过引进前苏联的替代机型和利用第三方进口飞机零部件等方式,迅速恢复了航空业的正常运行。

  在伊朗核开发引发国际制裁后,无论是4 轮联合国制裁还是美国和欧盟追加的单方面制裁,都没有把伊朗民用航空业列为直接的制裁对象。联合国的制裁措施仅包括与伊朗核开发直接相关的企业、组织和个人,而不牵涉非军事领域。

  在整个制裁决议中,唯一牵涉在内的民用航空企业,也是因为该公司可能在财务上与伊朗革命卫队或核计划有牵连。2010 年8 月伊朗运输部宣布准备进口13 架波音飞机和6 架空客飞机,以替代老旧不堪使用的俄制图—154客机,也说明了伊朗民用航空的进口通道没有完全堵塞。

  事实上,即便是在美国和西方世界制裁最严厉的核领域,伊朗在铀浓缩等核开发关键领域依然大踏步前进着。在非军事的民用航空领域,美国又能给伊朗带来什么样的密不透风的封锁呢?

  比较最近两次空难,无论是此次失事的波音727 客机还是2009 年7 月失事的图-154 客机,在设计上都属于上世纪50 年代研发的古董机型,且都是机龄超40 年的超期使用飞机,伊朗当初买来时已经是二手货了。这样的飞机连零部件都因生产国停产无从获得,如果维修保障再出现纰漏,失事几率自然大幅增加,但就是这样的飞机,占到伊朗航空公司所有飞机总量的2/3。

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