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提高领导班子民主生活会质量小议


□ 罗心欲

中共广东省梅州市委党校 广东梅州514071

摘 要:

领导班子民主生活会制度是党内政治生活的一项重要制度,也是充分发扬我党"三大优良作风"的实践平台,更是解决领导班子及其成员思想作风问题的有效载体。因此,要切实提高民主生活会质量,以适应党的组织建设需要。

  

  [摘 要]领导班子民主生活会制度是党内政治生活的一项重要制度,也是充分发扬我党“三大优良作风”的实践平台,更是解决领导班子及其成员思想作风问题的有效载体。因此,要切实提高民主生活会质量,以适应党的组织建设需要。

  [关键词]民主生活会 组织建设 批评与自我批评 党内生活

  领导班子民主生活会制度是党内政治生活的一项重要制度,也是充分发扬我党“三大优良作风”的实践平台,更是提高领导干部党性修养、加强领导干部党性锤炼,实施党内监督、解决领导班子及其成员思想作风问题的有效载体。我党从建立之初提出民主集中制原则至今,一直在践行党内民主,创造性地设立并持续推动民主生活会发展,为党在各个历史时期保持肌体健康、组织活力和推动事业成功进步发挥了重要作用。

  在开展党的群众路线教育实践活动中,专题民主生活会凸显了它的重要作用和独特魅力。2014年5月,在习近平总书记指导下,河南省兰考县委常委班子召开了一次前所未有的专题民主生活会,在全党、全社会引起强烈反响,被誉为“民主生活会的一个县级标本”。认真分析教育实践活动专题民主生活会中存在的问题和不足,总结提炼成功经验,对于探索新形势下提高领导班子民主生活会质量的思路、举措和办法具有重要的启迪意义。

  一、当前部分领导班子民主生活会的质量问题及其根源

  从当前各地各单位在开展党的群众路线教育实践活动专题民主生活会情况来看,笔者认为,近年来,各地各单位领导班子民主生活会质量总体不高,远不如延安整风运动时期民主生活会广泛深刻、务实有效。当前,第二批教育实践活动又进入一个新阶段,各地各单位专题民主生活会积极开展,虽然很多单位党组织高度重视,认真抓好领导班子民主生活会的各个环节,但是仍有相当一部分单位存在“新”形式主义、会议质量不高的问题,个别民主生活会甚至被新华社批评沦为“完美话剧”,先经过“彩排”,按照固定程序走、看着上级文件做、引用套话官话说,表面上看起来轰轰烈烈,实则避重就轻、浮光掠影。在很多民主生活会上,“政绩观偏差”“性格急躁脾气太大”“有特权思想”等语句变成了“经典台词”,批评与自我批评变成了为批评而批评、为自我批评而自我批评。

  为什么会出现这种问题?一是政治责任感不强!部分领导干部没有充分认识开展民主生活会的重要性和必要性,没有从根本上认识召开民主生活会的意义和目标,认为民主生活会仅仅是“一种形式”“一项演示”,于是自降要求、随波逐流、敷衍了事。二是宗旨意识不“浓”。召开民主生活会本是领导干部发现、剖析和解决思想作风问题,尤其是解决为民服务问题的一个难得机会,是搞好干群关系和党群关系、展示党的良好形象的重要途径。领导班子应借此良机,虚心接受批评、认真自我批评,从而改进工作方式和办事效能,提高思想觉悟和政治水平,实现政治匕和作风上的优化。但由于宗旨意识薄弱,部分班子成员缺乏思想准备,放不下身段附耳倾听。二:是不敢揭短亮丑。在自我批评、接受别人批评上怕出丑,担心自己的缺点和问题被别人掌握会失面子、坏形象;轮到自己批评别人时怕刺人,为保持所谓的“团结和谐”,不敢大胆指出对方的缺点、错误和问题。在开展批评与自我批评过程中,大家尽量避开敏感话题,只说边边角角,不触及重点,优点多、缺点少,只要是伤及领导自尊的一律不说,确保自己平安无事,形成“大家好才是真的好”的一团和气局面。四是整改落实不“实”。由于部分领导班子责任感不强,从意识深处根本没有重视民主生活会,在会中似乎觉得无问题可找,或者认为问题提出来就算结束了,导致会后问题束之高阁不解决,整改不彻底。

  领导班子民主生活会质量不高,必然导致党内内部矛盾不断积累,最终恶化,更不利于党内团结和喈,不利于增强党和政府公信力,不利于改善党群关系。长此以往,作风“毒素”没有得到及时排解,越积越多,势必影响党的“肌体健康”,影响党的执政地位巩固。

  二、如何提高领导班子民主生活会的质量

  提高领导班子民主生活会的质量,首先要明确对三个问题的认识。一是党的伟大不代表没有缺点错误,同样,“人非圣贤,孰能无过”,但是“过而能改,善莫大焉”。我们党从来都是在坚持真理、不断修正错误中前进的,党员也是在不断克服自己的缺点、发扬自己的优点而成长的,所谓“知耻而后勇”。民主生活会就是领导班子发现和解决自身问题能力的一剂良方,它能“补中益气”“驱邪扶正”,达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。二是批评与自我批评不是目标而是手段,是好事而不是坏事。正如习近平总书记所说,我们党能够依靠自身力量解决自身问题,靠的就是批评和自我批评。开展批评和自我批评是民主生活会的有力武器。深入开展批评与自我批评,因触及思想灵魂,体现了实事求是直面问题的一种勇气、底气和正气。三是“老好人”无法维系真正的团结。当老好人、不批评人,对问题、对同志的缺点错误视而不见,不出于为长远事业发展和同志进步考虑,“一团和气”反而助长矛盾的潜伏和滋长,客观上“害人害集体”。以批评求团结则团结存,民主生活会上的逆耳忠言反而利于行。

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