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细节决定反恐成败


□ 陆钢

摘 要:

<正>2014年已过半载,暴恐事件接连发生。新疆火车站爆炸破案不久,乌鲁木齐发生汽车炸弹事件,30多名无辜百姓丧生。不久前,地处南疆的喀什叶城又传来暴力恐怖袭击的消息,警方当场击毙13人。在和田地区,5名派出所民警在暴恐袭击中牺牲。这些充分显示了当前反恐形势的严峻性。应该说,从中央到地方,各级政府都在反恐战线投入了巨大的人力物力。6月29日乌鲁木齐武警举行

  

  文/陆钢

  2014年已过半载,暴恐事件接连发生。新疆火车站爆炸破案不久,乌鲁木齐发生汽车炸弹事件,30多名无辜百姓丧生。不久前,地处南疆的喀什叶城又传来暴力恐怖袭击的消息,警方当场击毙13人。在和田地区,5名派出所民警在暴恐袭击中牺牲。这些充分显示了当前反恐形势的严峻性。应该说,从中央到地方,各级政府都在反恐战线投入了巨大的人力物力。6月29日乌鲁木齐武警举行了反恐维稳誓师大会。我们从电视画面上看到,他们武器装备精良,训练严格,其强大的作战能力应足以震慑任何恐怖分子。但实际情况并不乐观,恐怖分子的残暴、顽固及其狡诈远远超过人们的想象。各类暴恐活动正在蔓延开来,常常在意想不到的地方并以意想不到的方式发生。这使得整个国家的神经高度紧张,严重影响了普通百姓的正常生活。但是,我们决不能谈恐色变。正如美国前总统罗斯福说, “唯一应该害怕的是害怕本身”。过去,我们曾经用“人民战争”打赢了八年抗战,现在我们倡导 “全民反恐”,即专业职能部门的反恐力量和人民群众的反恐力量结合,来共同应对恐怖主义的威胁,特别要从细微之处杜绝恐怖主义的生长。

  高校:让少数民族学生融入主流社会

  在全民反恐战争中,高校和社区是两个重要的战场,在此方面任何相关细节的忽视都可能酿成难以估量的损失。

  在人们的印象中,高校本是象牙之塔。“塔”内芸芸书生,专心致志地苦读圣贤书。他们的世界应该灰色而枯燥,宁静而致远。谁能料想,就是在如此平淡无奇的高校土壤上竟然埋藏着暴力与仇恨的种子。大量的事实一再证明,恐怖主义链条中的上游环节很多是由这些受过高等教育的青年“精英”构成。他们本来可以成为自己族群的希望与骄傲,但因受到极端主义思潮的影响,他们逐步从亲近极端主义势力到亲自参与恐怖主义活动的策划,把自己的族群推入万劫不复的深渊。

  当代恐怖主义的一个重要特点就是带有极端宗教主义和民族分裂主义的色彩,具体而言,恐怖主义的主要策划者都是一批受过高等教育、具有坚定“信仰”,但同时思维偏执和心智缺失的“精英分子”。他们的世界观和知识吸收都是在大学期间形成的。在高校的那段生活经历可能在他们的心路历程中留下深刻的痕迹。高校发生的任何细节都有可能影响这些青年精英的一生。因此,反恐若要取得实质性的进展,首先必须重视高校的反恐教育,把工作做细做到位,尤其是那些国际化程度很高、拥有大量海外留学生和少数民族学生的高校更应该把日常的管理工作与反恐斗争联系起来。借用外交部门的话来说,外交无小事,反恐也无小事。平时高校管理工作中细节的疏忽,在以后的日子里都有可能造成不可饶恕的错误。

  高校管理工作重视反恐防范,不一定要搞得剑拔弩张,鸡飞狗跳,而是在松弛校园氛围背后始终有一双警惕的眼睛,一个敏锐的头脑。中国是一个多民族国家,实行民族区域自治政策,在具体实行中,少数民族可以从国家那儿享受不少优惠待遇,包括高等教育。因此在很多高校有民族班。民族班的学生都是各个少数民族的天之骄子。他们寄托着本民族的希望与未来,从这个角度看,高校承受了一份沉重的责任,即如何尽心尽力把他们培养成为中华民族的栋梁之材。由于少数民族学生的思维习惯、风俗习惯和知识积淀与汉族学生之间存在一定的差异性,同样的问题,他们的理解和感悟可能与汉族学生大不相同。因此,高校在设计培养方案、课程安排以及行为规范等方面都应多一份小心、细心和用心。例如,对于当今欧洲的激进主义思想,国内知识界主流也许将其当成是一种历史进步,但在向学生传授这方面知识的时候,一定要审慎对待,防止学生囫囵吞枣。又如,某些少数民族的学生对身份认同非常敏感。与其说他们需要生活资助,毋宁说更需要平等与尊重。学校应该经常倾听来自少数民族学生的意见,包括一些抱怨。曾经有来自新疆的学生向笔者抱怨,他们在市区地铁站检查时受到不公正的对待,感到在大庭广众之下被人围观是丢脸的事情。如果这种情绪得不到排解,长期积累下来可能成为一个严重的问题。因此,高校不能忽视这些细节,应该花功夫认真研究具体方案,尽量让少数民族学生融入主流社会,让他们从对本民族的认同转化为对中华民族的认同。

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