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河南省构建开放型经济体系的SWOT分析


□ 薛桂芝

黄河科技学院,河南郑州450063

摘 要:

本文对河南省构建开放型经济体系进行SWOT分析,指出河南省构建开放型经济体系现有的优势和劣势、面临的外部机遇和挑战,以期对河南省构建开放型经济体系提供些许建议。

  【摘要】本文对河南省构建开放型经济体系进行SWOT分析,指出河南省构建开放型经济体系现有的优势和劣势、面临的外部机遇和挑战,以期对河南省构建开放型经济体系提供些许建议。

  【关键词】开放型经济体系 优势劣势机遇挑战

  一、开放型经济体系的含义

  开放型经济是指商品、服务和生产要素能够较自由地跨越边境流动,按照市场规律实现资源优化配置的一种经济模式。开放型经济的实质就是贸易自由化、投资自由化。

  开放型经济体系是建立在开放型经济的基础上。其运行机制是“内外联动、互利共赢、安全高效”。其中,“内外联动”揭示了我国开放型经济体系的立足点和根本出发点,即把我国社会主义市场经济体系与世界市场体系实现互动,加大国内市场与国际市场的双向传递作用;“互利共赢”表明开放型经济体系追求的目标,即构建开放型经济体系既要努力争取和维护我国正当的经济贸易权益,又妥善处理同其他国家的经济贸易利益关系,使世界各国和地区共享我国经济贸易发展带来的好处,实现“双赢”;“安全高效”是我国开放型经济体系运作的保证,安全是指开放型经济体系的运作既要积极接受经济全球化带来的正传递,同时也要抑制伤害我国经济发展的负传递,高效是指这种体系能够充分实现内外的联动,求得最佳的互利共赢,促进与经济贸易对象的共同繁荣。

  河南省构建开放型经济体系的步伐也在不断加快,并且取得了不俗的成绩,然而,河南省作为一个内陆省份,相对于其他沿海省份,其对外开放的程度较低。在构建开放型经济体系时,存在一定的劣势,面临着一定的挑战。然而,其巨大的区位优势、资源优势、人才优势、市场优势,使其面临着更多的机遇。

  二、河南省构建开放型经济体系的优势

  当前,河南省已成为国内外资金和大型跨国公司抢滩的首选之地之一,在构建开放型经济体系方面具有以下优势。

  第一,区位优势得天独厚。河南省地处中原地带,全国重要的交通运输干线在此交汇,而且东部地区产业梯度转移也经过此地,此外更是西部地区重要资源向外输出的咽喉要道。在东部大发展、西部大开发、南部大开放和东北大改造的新形势下,河南省有着承东启西、接南进北、吸引四面、辐射八方的作用,在全国区域板块中发挥着不可替代的重要作用。另外,河南省有着优越的交通条件。全省以航空、铁路、公路等综合交通网通达全国各个地区,交通优势得天独厚。优越的地理位置和便利的交通成为河南省发展开放型经济的极有利因素。

  第二,原材料资源与能源优势明显。河南省是我国中西部地区重要的能源、原材料基地。河南省资源综合蕴藏量居全国第3位,已发现的各类矿产有126种,查明资源储量的有73种,其中煤、金、钼、铝、耐火黏土、石油、天然气等多种矿产资源储量位居全国前列。另外,河南省是我国的农业大省,2010年,河南省粮食产量连续11年居全国第一,为河南省工业发展提供了丰富的原材料资源。强大的能源供给能力和具有明显竞争优势的原材料产业,不仅为河南省开放型经济体系发展提供了不可或缺的能源与原材料保障,也为河南省承接国内、国外企业的产业梯度转移提供了强有力的支撑。另外近年来东部地区政府加强了对电力、煤炭等资源的供给约束,河南省的资源优势必将进一步增强。

  第三,劳动力优势。河南省拥有丰富的劳动力资源,且具有明显的劳动力成本优势。河南省的人口密度和就业人口密度远高于西部各省份,东部各省份虽然人口数量和就业人口稍高于河南省,但东部各省份的经济发展已经开始受到劳动力资源的约束,东部地区企业的用工成本不断增加甚至于出现的‘民工荒”充分说明了这一点。河南省还具有明显的劳动力成本优势,近几年,河南省劳动力平均工资在全国诸多省份中最低。因此,相对于我国其他省份,河南省不但劳动力资源丰富,而且劳动力成本较低,对降低中部地区的外贸成本,提高外贸竞争力,以及吸引外商直接投资具有重要的意义。

  第四,市场空间不断扩大且多层次市场体系已经形成。河南省是人口大省,拥有广阔的市场空间和巨大的市场潜刀。依托交通区位优势,河南省已成为全国重要的贸易辐射中心及商品集散地,省内、省外的商品流动速度不断加快。同时,郑州商品交易所不仅是全国粮棉期货交易中心,同时也是全国粮棉的信息与价格中心。此外,郑州粮食批发市场、华中棉花交易市场等一大批批发市场也在全国有很大影响,河南多层次、多门类的商品市场体系已经形成。

  三、河南省构建开放型经济体系的劣势

  河南省对外贸易在市场化方面虽然取得了一定成绩,但开放型经济体系发展的力度还不是很到位,存在一些问题。

  第一,对外贸易总量不足、结构不合理。首先,在全国对外贸易中所占比例较小。近年来受经济危机影响,河南省的进出口情况与全国相比下降幅度较大,恢复缓慢。其次,出口产品结构不合理。河南省对外贸易增长速度虽然较快,但在GDP中所占比重偏小且产品结构不合理,资源性大宗商品占全省出口额的比重较高,高附加值、高技术含量的机电产品和高新技术产品出口所占比重偏低。再次,出口市场结构矛盾比较突吕。从出口市场来看,河南省对日、韩、东盟市场的出口占全省出口总值的比重偏高,由于出口市场地区结构相对集中,亚洲金融危机对河南省经贸产生了较大冲击,向这一地区出口受阻后,对其他地区出口虽有增长,但没能完全抵消影响。

  第二,利用省外资源层次、规模较低。首先,河南省利用外资层次、规模低。河南省吸引、利用外资的能力较弱,外资依存度低,2009年河南省外资依存度为1.69%,低于全国(1.84%)的平均水平。从利用外资结构分析,河南省利用外资主要集中在电力、原材料、食品、商贸流通等领域,有较大影响的企业、项目、产业少。其次,河南省利用其他省份的优势资源程度较低,尤其在利用京、沪、粤等地资源优势上力度不够。

  第三,机制和体制性矛盾比较突出。河南省国有经济比重大,非公有制经济规模较小,层次较低。尽管近年来河南省非公有制经济发展比较快,但相对于其他沿海省份,其比重仍相对较低。国有经济一股大,非公有制经济的发展滞后,造成企业管理体制僵化,运行机制不灵活,在一定程度上影响了对外来投资者的吸引力。

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