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高校财务管理研究


□ 李红光;王今哲

长春医学高等专科学校 吉林长春130031

摘 要:

随着我国科教事业步伐的加快,高校教育发展一直处在快速发展车道上。高校财务管理为高校教育的发展做出了极大贡献,因此,一直得到了人们的重视。为了顺利开展此项工作并促进高校教育管理的健康和谐发展,高校财务管理工作要做到最优化。文章对高校财务管理进行了相应研究。

  赵洪珊

  (北京服装学院商学院,北京100029)

  [摘要]近年来,一个新的国际贸易标准—SA8000社会责任标准摆在我国出口厂商面前,企业社会责任已经越来越多地出现在许多跨国公司订单的附加条件中。SA8000可能成为我国产品出口新的技术性贸易壁垒,国内企业和政府相关部门应早做准备,以免在壁垒完全形成时陷入被动。

  [关键词]SA8000;劳动密集;贸易

  [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.07.179

  1SA8000的内涵

  SA8000的全称是Social Accountability 8000。SA8000所推出的社会责任标准取自于国际劳工组织公约、联合国共同人权宣言和联合国儿童权利公约。SA8000标准是全球第一个可用于第三方认证的社会责任国际标准,旨在通过有道德的采购活动改善全球工人的工作条件,最终达到公平而体面的工作条件。

  SA8000认证程序要求企业在下列领域满足一致条件:

  童工:企业必须按照法律控制最低年龄、少年工,学校实习,工作时间和安全工作范围。

  强制雇用:企业不得进行或支持使用强制劳工或在雇用中使用诱饵或要求抵押金,企业必须允许雇员轮班后离开并允许雇员辞职。

  健康安全:企业须提供安全健康的工作环境,对事故伤害的防护,健康安全教育,卫生清洁维持设备和常备饮用水。

  联合的自由和集体谈判权:企业尊重全体人员组成和参加所选工会并集体谈判的权利。

  差别待遇:企业不得因种族、社会地位、国籍、伤残、性别、生育倾向、会员资格或政治派系等原因存在歧视。

  惩罚措施:不允许物质惩罚、精神和肉体上的压制和言辞辱骂。

  工作时间:企业必须遵守相应法规,雇员1周工作时间不得超过60小时,加班必须是自愿的,雇员1周至少有1天的假期。

  报酬:工资必须达到法定和行业规定的最低限额,并在满足基本要求外有任意收入。雇主须提供津贴、处理和扣除额,不得以虚假的培训计划规避劳工法。

  管理体系:企业须制定一个对外公开的政策,承诺遵守相关法律和其他规定;保证进行管理的总结回顾,选定企业代表监督实行计划和实施控制,选择同样满足SA8000的供应商,确定表达意见的途径并采取纠正措施,公开与审查员的联系,提供应用的检验方法,并出示支持的证明文件和记录。

  企业社会责任的提出是一种观念的进步。随着科技的发展和社会进步,西方企业管理相继经历了从工具人、经济人到社会人、观念人的阶段,《世界人权宣言》的思想也逐步在企业和社会公众中扎下根来,资本主义早期的血腥管理逐步被人本管理取代,“血汗工资”“血汗工厂”的做法逐步被摒弃,利润最大化不再是唯一的目标。在获取利润的同时,主动承担社会责任逐步成为企业的选择,如企业不承担社会责任,社会公众就会迫使其承担。许多跨国公司都制订出本企业的社会责任条例,将人权原则、国际劳工标准和环保要求写进条例之中,并安排专门管理人员督促落实。

  2SA8000的两面性

  SA8000社会责任标准认证是在企业发展的同时,更多地考虑到了人的发展,这与经济发展的目的就是让更多的人享受到社会发展、进步的好处相吻合。事实上,有市场经济就有经济伦理的概念,即既要讲效率,又要讲公平,讲公平就涉及就业、社会分配等问题,涉及人的一种最基本的需要。

  2.1SA8000关注的劳工问题是中国发展必须面对的问题

  据有关专家的分析,中国企业的劳工问题主要表现在以下方面:一是非法雇用童工;二是违法使用未成年工;三是收取职工押金、扣押身份证和限制人身自由;四是侮辱体罚工人,侵犯工人人身权利;五是超时加班加点;六是工资低于最低工资标准,不依法支付加班费;七是社会保险覆盖率太低;八是扣押拖欠职工工资,尤其是拖欠民工工资;九是没有提供法定的福利待遇;十是工人住宿拥挤,宿舍条件太差;十一是厂房安全出口不够,矿难频发;十二是消防器材不够;十三是工人消防训练不够;十四是有毒有害化学品的保管使用不当;十五是工作条件太差,个人防护用品缺乏;十六是特种人员和特种设备安全管理差;十七是没有工会组织或者形同虚设;十八是就业的性别、户籍、城乡、学历、年龄等歧视突出;十九是女职工的“三期”保护落实差;二十是对员工冷漠,缺乏人文关怀。

  上述问题,不仅在中国本土企业存在,在中国的“三资”企业中也存在。据中华全国总工会对广东省的外资企业所作的调查,其统计数字令人担忧:1/4的员工不能按月领取工资;50%的工人被迫每天工作在8小时以上;62%的工人1周工作7天;1/5的人经常受到身体或精神上的骚扰;半数以上的工人的收入低于最低工资标准。

  2.2SA8000可以成为新的贸易壁垒

  但是,SA8000标准认证存在着两重性。一方面,它对社会有很大的推动作用;另一方面,它是欧美等发达国家按照它们的标准制订的。按理说,经济发展水平不同,社会责任标准亦应不同,但SA8000以发达国家自己的标准强加于发展中国家,直接把社会标准与经济贸易挂钩。对发展中国家的多数企业来说,要按这样的标准实施,企业的成本肯定要增加很多,这也是实行SA8000标准对我国企业尤其是劳动密集型企业最大的影响。

  尽管SA8000的宗旨是好的,但是在关税和一般非关税壁垒不断被削减的今天,其非常容易被贸易保护主义者所利用,成为限制发展中国家劳动密集型产品出口的有力工具。实际上,贸易保护主义者已与人权组织联手,以SA8000名义,对发展中国家的纺织品服装、鞋类、玩具及皮制品、小家电等行业的出口进行全方位的限制。如国外一些人权机构借此对进口商施加压力,要求其进口获得SA8000认证的企业生产的产品;还有一些社会团体要求对达不到劳工标准要求的企业征收社会反倾销税。

  我国作为纺织品服装、玩具、鞋类等劳动密集型产品的生产大国,经济发展水平低,对劳工的保护虽已开始,但起步晚,与发达国家相差较大,对大多数企业来说,一旦被要求实施SA8000,则原有的竞争优势将大打折扣或者不复存在。

  3SA8000对我国的贸易影响

  在我国目前的经济发展水平下,SA8000对我国贸易发展的负面影响较大。

  3.1对出口企业的影响

  企业为了在公众中树立良好的形象,保持在对劳工标准非常关注的消费者中的销路,将不得不采取措施,改善劳工条件,争取SA8000认证。这必然要耗费很多时间和精力以及更多的管理费用和成本(SA8000认证一般需要1年的时间,证书有效期为3年,每6个月复查1次)。现阶段,我国这些行业的部分工厂还严重存在着工作时间较长、职工福利较低、生活环境较差等现象,要完全达到SA8000的标准,需要有较大的投入,这样势必增加产品的成本,对我国目前主要以低价为竞争利器的企业来说,将在一定程度上降低他们产品的竞争力。

  3.2对贸易的影响

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