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行政审批改革的最大难点


□ 薛澜

清华大学公共管理学院

摘 要:

行政审批与监管的关系有点像是“功夫在诗外”,没有强有力的监管,行政审批的放权很难真正持久。 阻碍审批改革的三个因素行政审批改革已进行过多次,取消和调整的行政审批项目逾2000项,但实际效果并非尽如人意。时至今日,仍然有许多投资项目从立项到最后批准放行要经过几十个部门、上百道审批环节,盖上百个章,全套程序费时数年。审批改革成为一个难题,成为阻碍改革有效进行的因素,笔者认为存在审批权不清、观念意识陈旧、配套改革跟进不足三个方面,具体来谈:

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